Alemanha exige cortes profundos no orçamento da UE proposto pela Comissão Europeia e rejeita nova dívida conjunta, abrindo disputa sobre o financiamento da Ucrânia, da defesa e da competitividade.
Alemanha quer que o próximo orçamento de longo prazo da União Europeia (UE) seja reduzido em “pelo menos várias centenas de milhares de milhões de euros”, disse o embaixador alemão junto da UE, Thomas Ossowski, em entrevista à Euronews, sublinhando que os Estados-Membros continuam longe de um acordo, apesar da cimeira da semana passada.
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“A proposta da Comissão era claramente demasiado elevada”, afirmou Ossowski.
A presidência irlandesa da UE já reduziu a proposta em cerca de 140 mil milhões de euros no mais recente quadro de negociação. Mas Berlim considera que isso não chega.
“Ainda não chegámos lá”, disse Ossowski. “Serão certamente necessárias mais reduções.”
O próximo passo decisivo será uma nova proposta de compromisso do presidente do Conselho Europeu, António Costa, antes de uma cimeira informal da UE no final de novembro. Objetivo é alcançar um acordo antes do Natal.
“É um plano ambicioso”, reconheceu Ossowski.
Alemanha recusa nova dívida comum
A Alemanha traça também uma linha vermelha quanto à forma de financiar as ambições da UE.
Questionado sobre se Berlim aceitaria uma nova ronda de dívida conjunta da UE caso os Estados-Membros recusem aumentar as suas contribuições, Ossowski foi taxativo: “Não, definitivamente não a nova emissão de dívida comum.”
Berlim considera que mais dívida conjunta enfraqueceria a soberania nacional. Aceita discutir novos “recursos próprios” da UE, mas rejeita a ideia de um imposto à escala da UE sobre as empresas europeias.
Este argumento insere-se numa posição mais ampla da Alemanha a favor de um orçamento da UE mais reduzido, mas mais focado estrategicamente.
Ossowski afirmou que a despesa deve dar prioridade à competitividade, inovação, investigação, defesa, segurança e Ucrânia.
Os financiamentos para a agricultura e para a coesão manter-se-iam, mas a Alemanha defende a redução da sua fatia conjunta no orçamento da UE, dos cerca de 66% atuais para 50%. “Consideramos que esta é uma abordagem sustentável”, disse.
Ucrânia aumenta pressão orçamental
A disputa orçamental surge numa altura em que os líderes da UE enfrentam exigências crescentes para financiar o esforço de guerra da Ucrânia.
Ossowski rejeitou a ideia de que o apoio adicional a Kiev teria de ser feito à custa dos agricultores, das famílias ou dos fundos de coesão. Os 90 mil milhões de euros em empréstimos já acordados para a Ucrânia, explicou, foram financiados fora do orçamento regular da UE, utilizando a “margem” existente no quadro financeiro.
Mas será necessário mais apoio para ajudar a Ucrânia a atravessar o inverno e chegar ao próximo ano.
“A Alemanha está ao lado da Ucrânia e a União Europeia está ao lado da Ucrânia”, afirmou Ossowski, sublinhando que Berlim espera igualmente contribuições do G7 e de outros parceiros internacionais.
Alemanha não vê disponibilidade russa para negociações
Ossowski mostrou-se, entretanto, cético em relação ao mais recente esforço diplomático liderado pelos Estados Unidos para pôr fim à guerra.
“Não vemos qualquer disponibilidade da Rússia para participar em negociações de qualquer tipo”, disse, apontando para a continuação dos ataques russos contra cidades e civis ucranianos.
Até isso mudar, o apoio europeu a Kiev continuará, afirmou.
Para a Alemanha, o que está em causa vai para além da Ucrânia. Ossowski descreveu o conflito como um teste à capacidade da Europa para defender a ordem internacional assente em regras e a sua própria arquitetura de segurança.
“A União Europeia é agora o ator que defende a ordem internacional baseada em regras”, disse.
A mensagem de Berlim é, portanto, clara: um orçamento da UE mais reduzido, sem nova dívida comum, mas com mais despesa nas prioridades geopolíticas que, segundo a Alemanha, a Europa já não pode ignorar.