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Uzbequistão reduz pobreza com mais empregos e salários mais altos

Mulheres participam numa sessão prática de formação em tecnologia no Uzbequistão.
Mulheres participam numa sessão prática de formação em tecnologia no Uzbequistão -  Direitos de autor  Euronews
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De Rushanabonu Aliakbarova
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O Banco estima que a taxa nacional desceu de 17% em 2021 para 5,8% em 2025, com 3,7 milhões de pessoas acima do limiar. O governo indica 3,6% nos primeiros nove meses de 2026

A taxa nacional de pobreza do Usbequistão desceu de 17% em 2021 para 5,8% em 2025, de acordo com a Avaliação da Pobreza e da Equidade do Banco Mundial. Numa recente conferência de imprensa, o Ministério do Emprego e da Redução da Pobreza do país comunicou nova descida, para 3,6%, nos primeiros nove meses de 2026.

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O Banco Mundial estima que cerca de 3,7 milhões de pessoas passaram a estar acima da linha nacional de pobreza entre 2021 e 2025.

Com base no limiar de pobreza para rendimentos médio-superiores do Banco, fixado em $8.30 por pessoa por dia e ajustado pelo poder de compra, a taxa de pobreza do Usbequistão caiu de 38,1% para 12,4% no mesmo período.

Dos cerca de 21 milhões de pessoas que ultrapassaram este limiar internacional na Europa e Ásia Central, quase 40% estavam no Usbequistão. Segundo o Banco Mundial, isto coloca o país entre os 15 maiores episódios de redução da pobreza registados a nível global desde 2000.

“Mais empregos e salários mais elevados foram os principais motores dos progressos do Usbequistão na redução da pobreza”, afirmou à Euronews Najy Benhassine, diretor da divisão do Banco Mundial para a Ásia Central.

Salários mais altos e mais empregos impulsionam progressos

De acordo com a avaliação, os aumentos salariais explicaram 6,1 pontos percentuais dos 8,4 pontos de redução da pobreza registados entre 2022 e 2025. A expansão do emprego assalariado foi também identificada como um fator que contribuiu para esta quebra.

Os salários reais dos trabalhadores com baixos rendimentos aumentaram pelo menos 11 - 12% por ano, já descontando a inflação.

Entre os homens pertencentes aos 20% mais pobres da população do Usbequistão, a taxa de emprego subiu de 38% em 2022 para 65% em 2025. No mesmo período, a proporção em empregos assalariados aumentou de 18% para 46%.

No entanto, o Banco Mundial identificou também problemas na qualidade e estabilidade do emprego. Cerca de 60% dos trabalhadores assalariados pobres do sexo masculino estão empregados de forma informal, enquanto mais de 40% trabalham em postos irregulares, temporários ou sazonais.

“Os trabalhadores nestas condições enfrentam maior incerteza quanto ao rendimento e menos oportunidades de reforçar a sua segurança económica”, afirmou Benhassine à Euronews.

Em separado, o Ministério do Emprego e da Redução da Pobreza do Usbequistão informou que, nos primeiros nove meses de 2026, 824 000 pessoas tinham sido colocadas em empregos permanentes, enquanto o vínculo laboral de 980 000 trabalhadores informais tinha sido formalizado.

Classe média em expansão

A proporção da população do Usbequistão classificada como classe média aumentou de 37% em 2021 para mais de 72% em 2025, segundo a avaliação do Banco Mundial.

O Banco distingue entre agregados de classe média baixa e de classe média alta consoante a sua segurança económica e o risco de regressarem à pobreza. A quota da classe média alta subiu de 8% para 31% no mesmo período.

Ainda assim, cerca de 22% da população do Usbequistão mantinha-se economicamente vulnerável em 2025, o que significa que perdas de emprego, doença ou outros choques financeiros podem empurrar estes agregados de novo para a pobreza.

“O progresso é real, mas nem todas as pessoas que passaram a estar acima da linha de pobreza estão totalmente protegidas de voltar a cair abaixo dela”, explicou Benhassine.

O Banco Mundial detetou também diferenças regionais na vulnerabilidade económica. Em 2025, 2% das pessoas na capital, Tashkent, eram classificadas como vulneráveis a regressar à pobreza, contra 32% em Andijan, uma região no leste do Usbequistão.

Medidas do governo e desafios persistentes

Alargar o acesso a emprego estável, sobretudo para as mulheres e para quem vive fora dos principais centros económicos, está entre as prioridades identificadas pelo Banco Mundial.

As mulheres representam 92% dos adultos economicamente inativos em agregados pobres e vulneráveis. Entre estas mulheres, 85% apontam as responsabilidades domésticas e de cuidados como a principal razão para não trabalharem.

A avaliação identificou também um diferencial salarial entre géneros de 35 - 40%, que reflete diferenças nos setores de emprego, horários de trabalho, qualificações e experiência profissional.

O Banco Mundial recomenda a expansão de serviços de cuidados infantis acessíveis, ensino em horário completo e formação profissional, a par de reformas para melhorar a concorrência, aumentar o acesso ao financiamento e incentivar empregos mais produtivos no setor privado.

Na apresentação da avaliação, o ministro do Emprego e da Redução da Pobreza do Usbequistão, Botir Zohidov, afirmou que as conclusões confirmam os resultados das reformas no emprego e na proteção social.

“O Ministério continuará a trabalhar para alargar o acesso a empregos dignos, aumentar os rendimentos dos agregados familiares e reforçar o sistema de proteção social”, afirmou.

O governo anunciou também alterações aos seus programas de redução da pobreza.

Numa reunião presidida pelo presidente Shavkat Mirziyoyev em 3 de setembro, a administração presidencial informou que 15 000 das 86 000 pequenas empresas criadas nas regiões do país no ano anterior tinham cessado atividade. Outros 62 000 mutuários estavam a enfrentar dificuldades em reembolsar os empréstimos depois de não conseguirem desenvolver os seus negócios como previsto.

O governo anunciou planos para transferir mais competências de financiamento para as autoridades distritais e alterar a forma como são avaliados os programas empresariais com apoio do Estado.

No âmbito da nova abordagem, a eficácia destes programas passará a ser medida pelos empregos permanentes e pelos rendimentos estáveis dos agregados familiares que geram, e não pelo montante de crédito distribuído.

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