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De Abu Dhabi a Dublin, via Moscovo: negociações de paz e uma disputa sobre quem fala em nome da Europa

O Presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, fala em conferência de imprensa após uma reunião bilateral com o primeiro-ministro irlandês Micheál Martin em Dublin, 11 nov. 2026
Presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy, fala em conferência de imprensa após reunião com primeiro-ministro Micheál Martin em Dublin, 11 nov. 2026 -  Direitos de autor  AP Photo/ Virginia Mayo
Direitos de autor AP Photo/ Virginia Mayo
De Luca Bertuzzi
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Bom dia. Sou Luca Bertuzzi, responsável pela newsletter de hoje. Nesta edição, líderes de todo o mundo rumam a Dublin para a cimeira da Comunidade Política Europeia, onde a guerra na Ucrânia domina, enquanto o novo projeto de declaração UE-Reino Unido suavizou bastante a linguagem.

Todos os olhos em Dublin

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Após uma semana intensa de diplomacia, o foco desloca-se para a capital irlandesa, que acolhe hoje a nona cimeira da Comunidade Política Europeia, com a presença esperada de líderes de mais de 45 países.

A guerra na Ucrânia e as campanhas híbridas da Rússia na Europa deverão dominar as conversações. Os enviados norte-americanos Jared Kushner e Steve Witkoff devem aterrar na Irlanda depois de uma breve visita ao presidente russo Vladimir Putin, na sequência das negociações em Abu Dhabi.

O presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy vai realizar várias reuniões bilaterais com delegações governamentais e participar nas sessões plenárias, escreve a minha colega Shona Murray. Zelenskyy vai também marcar presença no evento Friends of Ukraine, presidido pelo primeiro-ministro irlandês Micheál Martin e pelo primeiro-ministro britânico Andy Burnham.

A polícia irlandesa está em alerta máximo para “todas as eventualidades” depois de falsas ameaças de bomba terem levado à evacuação de centenas de escolas ontem de manhã na Irlanda, no Reino Unido e em Itália. A agenda incluirá ainda competitividade, segurança energética e migração, estando prevista uma declaração conjunta de Itália, Dinamarca e Reino Unido.

Acordo de troca de prisioneiros

Pergunta-se qual foi o resultado de Abu Dhabi. Uma troca de prisioneiros em larga escala é o único resultado tangível da mais recente ronda de conversações de paz sobre a Ucrânia, numa altura em que Washington se prepara para apresentar diretamente a Putin as suas propostas.

A Ucrânia e a Rússia chegaram a acordo, em princípio, sobre aquilo que Kushner descreveu como a maior libertação humanitária de prisioneiros desde o início da guerra, com os números finais a serem confirmados hoje.

Zelenskyy tinha dito anteriormente que os negociadores estavam a discutir uma troca de 1 000 prisioneiros de cada lado, podendo subir para 1 500.

Mas dois dias de conversações em Abu Dhabi, mediadas pelos Estados Unidos, não produziram qualquer avanço em matéria de cessar-fogo ou nas disputas territoriais que bloqueiam um acordo.

O principal negociador russo Vladimir Medinsky continuou a pôr em causa toda a arquitetura de segurança da Europa, argumentando que “o conflito na Ucrânia mostrou que todo o sistema de segurança estabelecido na Europa após Yalta e Potsdam está a funcionar muito mal”.

Negociar o negociador

Num briefing aos jornalistas após as conversações de ontem, Kushner disse que vai pedir a Putin a sua “benção” para alargar o formato aos europeus, tornando-o na prática multilateral.

“Se a Europa conseguir identificar uma pessoa para falar em seu nome, isso será um feito maior do que convencer os russos a incluírem-nos na negociação”, afirmou Kushner na conferência de imprensa, levando tanto Witkoff como o principal negociador ucraniano, Rustem Umerov, a conter um sorriso.

Para lá da ironia, encontrar um representante da UE com um mandato claro parece agora quase inevitável, perante a pressão de líderes europeus como Giorgia Meloni e do próprio Zelenskyy, que tem apelado aos governos europeus para que cheguem a acordo sobre a questão até ao final de novembro.

Últimos desenvolvimentos UE-Reino Unido

Ontem, os embaixadores da UE discutiram uma nova versão da declaração conjunta UE-Reino Unido antes da cimeira altamente antecipada de 20 de novembro. Após sucessivas fugas de informação para a imprensa, a discussão decorreu em formato restrito, apenas com embaixadores presentes e sem dispositivos autorizados.

Ainda assim, o último projeto de conclusões, a que a Euronews teve acesso, mostra para onde se encaminha a cimeira. O texto suaviza significativamente a formulação mais polémica, nomeadamente ao abandonar o compromisso de suspender a deportação de cidadãos estrangeiros condenados em favor de “estreita coordenação”, de conversações bilaterais contínuas sobre a notificação prévia de remoções e sobre transferências de prisioneiros.

A formulação explícita sobre o acordo do Reino Unido em contribuir para o programa de financiamento da UE destinado às regiões de baixo rendimento do bloco em troca do acesso ao mercado de eletricidade da UE também foi retirada, embora continue em cima da mesa uma contribuição financeira a negociar em separado.

Sobre o sensível tema da mobilidade juvenil, o projeto indica agora explicitamente que ambas as partes vão acordar um tratamento igual em matéria de propinas no prazo de seis meses após a cimeira, enquanto a referência à participação do Reino Unido no Erasmus+ depois de 2028 foi suprimida.

O Youth Experience Scheme tem como data indicativa janeiro de 2030. Os acordos sobre normas agroalimentares (SPS) e sobre o Sistema de Comércio de Emissões (ETS) continuam entre parêntesis, com 1 de março de 2028 indicado para o SPS e sem data ainda para o ETS, sinal de que ambos continuam a ser negociados.

Tragam as crianças para casa

O Parlamento Europeu deverá aprovar hoje uma resolução que insta Moscovo a devolver imediatamente e sem condições todas as crianças ucranianas deportadas à força para a Rússia ou transferidas para territórios ocupados, insistindo que o seu destino não deve ser utilizado como moeda de troca nas negociações para pôr fim à guerra.

Ao falar perante os eurodeputados ontem, a chefe da diplomacia europeia Kaja Kallas afirmou que mais de 20 500 crianças foram deportadas ilegalmente. Descreveu as deportações como uma campanha organizada pelo Estado para apagar a identidade ucraniana, sublinhando que “todas as provas apontam para um crime contra a humanidade”.

Aproxima-se o inverno

O subsecretário norte-americano da Defesa Elbridge Colby e o ministro da Defesa ucraniano Evgeniy Khmara vão participar na reunião do Conselho dos Negócios Estrangeiros de segunda-feira dedicada à defesa, centrada em reforçar a resiliência ucraniana antes do inverno.

União Europeia prepara conversações de defesa em Doha para reforçar laços de segurança com países do Golfo

O embaixador da UE no Qatar, Antonino Maggiore, disse à Euronews que a Europa pretende reforçar a cooperação em matéria de defesa com o Qatar e os países do Golfo, já que “cada crise traz oportunidades”, e aprofundar em paralelo a cooperação política e económica com a região.

A União Europeia e o Qatar estão a aprofundar a sua cooperação em defesa e “a segurança é fundamental no atual contexto geopolítico, sendo um interesse mútuo”, afirmou o novo embaixador da UE no Qatar, Antonino Maggiore, em declarações à Euronews em Doha.

Maggiore descreveu a aposta da UE na cooperação em defesa com o Qatar e os países do Golfo como seguindo dois principais objetivos: ligar as indústrias privadas de defesa através de uma nova plataforma e apresentar as políticas comuns da indústria de defesa da UE ao Qatar e aos países do Conselho de Cooperação do Golfo (GCC).

Numa entrevista abrangente à Euronews no início do seu mandato no Qatar, Maggiore revelou que a UE e o Qatar estão a organizar um seminário sobre tecnologia de defesa e inteligência artificial em Doha, a 3 de dezembro, para aproximar indústrias privadas, “criando uma plataforma para que a nossa indústria de defesa possa trabalhar em conjunto com a contraparte qatari e, possivelmente, também com entidades do GCC”.

Aadel Haleem tem a história.

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Também seguimos de perto

  • A nona cimeira da Comunidade Política Europeia decorre em Dublin. António Costa, presidente do Conselho Europeu,Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia,Kaja Kallas, alta representante para a Política Externa e de Segurança, e Roberta Metsola, presidente do Parlamento Europeu, vão todos estar presentes.
  • A comissária para a Preparação e Gestão de Crises Hadja Lahbib visita a Gronelândia.
  • A comissária para o Alargamento Marta Kos viaja para Varsóvia para inaugurar a terceira Conferência de Investimento UE-Ucrânia e reunir-se com o ministro ucraniano da Economia e Ambiente Oleksandr Kravchenko e com a ministra estoniana da Economia e Indústria Liina Vahtras.
  • O comissário para a Defesa e Espaço Andrius Kubilius desloca-se a Itália, onde se reúne com o ministro italiano da Indústria Adolfo Urso e com o ministro da Defesa Guido Crosetto.
  • Prossegue a mini-sessão plenária de Bruxelas do Parlamento Europeu. Os eurodeputados debatem novas sanções da UE contra a Rússia e votam uma resolução sobre crianças ucranianas deportadas à força para a Rússia.

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