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Política de migração da CDU em cinco pontos: o plano extremo de Friedrich Merz

Friedrich Merz num evento da CDU, 19 de janeiro de 2025.
Friedrich Merz num evento da CDU, 19 de janeiro de 2025. -  Direitos de autor  Martin Meissner/Copyright 2025 The AP. All rights reserved.
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De Anne Frieda Müller com Agências
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O candidato alemão a chanceler pela CDU, Friedrich Merz, chocou com o extremismo da sua política de migração. Deseja apresentar a proposta antes das eleições federais, dentro de quatro semanas.

Faltam pouco menos de quatro semanas para as eleições para o Bundestag e os democratas-cristãos da CDU, atualmente na oposição, querem mudar radicalmente a política de migração da Alemanha antes das eleições - em resposta a um ataque fatal com uma faca por um requerente de asilo rejeitado do Afeganistão, em Aschaffenburg. No sábado, o jornal Bild noticiou o plano de cinco pontos do candidato a chanceler Friedrich Merz, que tenciona apresentar ao Bundestag esta semana, provavelmente na sexta-feira. Foi criticado o facto de Merz se estar a apropriar das posições anti-asilo da AfD. A CDU/CSU refutou este facto. O plano de Merz é também juridicamente controverso. Entre outras coisas, poderia violar o direito de asilo consagrado na Constituição alemã.

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Entretanto, no sábado, milhares de pessoas manifestaram-se em mais de 60 grandes cidades e pequenas localidades de toda a Alemanha contra a atual viragem à direita no país, incluindo em Colónia, Berlim e Aschaffenburg, o local do ataque fatal com faca.

O que é que os cinco pontos incluem?

O plano de cinco pontos, que já foi apresentado a alguns meios de comunicação alemães como um projeto de proposta, inclui, em primeiro lugar, controlos fronteiriços permanentes em todas as fronteiras alemãs. A ministra do Interior, Nancy Faeser (SPD), anunciou em setembro, em resposta a um ataque com faca em Solingen, controlos temporários nas fronteiras para controlar a "migração irregular". Em agosto, em Solingen, um homem sírio matou três pessoas com uma faca e feriu várias outras. Um dia depois, a organização terrorista do Estado Islâmico reivindicou a autoria do ataque. O Procurador-Geral Federal assumiu a investigação por suspeita de terrorismo.

Como segundo ponto, pedem a "rejeição de todas as tentativas de entrada ilegal, sem exceção". Pretendem proibir a entrada na Alemanha de todas as pessoas que não possuam documentos de entrada válidos - "independentemente de apresentarem ou não um pedido de proteção". A CDU/CSU argumenta que as pessoas que se encontram nos países vizinhos da Alemanha já estão em segurança.

No terceiro ponto, o grupo parlamentar da CDU pede a detenção de todos os deportados "executáveis" e o aumento do número de deportações. "As deportações devem ter lugar numa base diária", afirma o documento de moção. As deportações para a Síria e o Afeganistão também devem ser efetuadas regularmente.

No quarto ponto, a CDU/CSU pede que o governo federal aumente o seu apoio aos Estados federados durante as deportações. Entre outras coisas, devem ser criados "centros federais de saída" para "facilitar os regressos".

No quinto e último ponto, Merz apela a um "reforço do direito de residência dos delinquentes e das pessoas perigosas". Na proposta de resolução, afirma-se explicitamente que os delinquentes e as pessoas perigosas que são obrigadas a abandonar o país devem "permanecer num centro de detenção de saída por tempo indeterminado" "até regressarem voluntariamente ao seu país de origem ou até que a sua deportação possa ser efetuada".

Queda do "cordão sanitário"?

Na sexta-feira, Merz tinha dito que, se necessário, faria aprovar a proposta com os votos da AfD, o que foi recebido com críticas de todo o país. Dezenas de milhares de pessoas saíram às ruas em toda a Alemanha para protestar contra a direita.

Dezenas de milhares de pessoas saíram às ruas em toda a Alemanha no sábado para protestar contra o extremismo de direita
Dezenas de milhares de pessoas saíram às ruas em toda a Alemanha no sábado para protestar contra o extremismo de direita Johanna Urbancik

O chanceler alemão Olaf Scholz (SPD) classificou os comentários de Merz de "pomposidade nacional". No jornal económico alemão Handelsblatt, Scholz criticou as propostas, dizendo que "contradizem a nossa Constituição, a Lei Fundamental e os tratados europeus". O plano de Merz estava condenado ao fracasso.

Outros membros do SPD também criticaram o plano de migração da CDU/CSU. O co-líder do SPD, Lars Klingbeil, disse ao "Rheinische Post" que Merz estava a "atirar ao mar os princípios anteriores da União contra a AfD, dividindo o centro democrático do nosso país e ofendendo os nossos parceiros europeus".

O candidato do Partido Verde a chanceler, Robert Habeck, acusou o líder da CDU de "ideologia". A capacidade de união não significa falta de compromisso, não significa 'comer ou morrer', não significa 'ou concordas ou voto com os extremistas de direita'. Isso não é o centro, isso é ideologia".

Numa conferência de imprensa na segunda-feira, Merz voltou atrás na sua declaração. Não queria entrar em novas maiorias. Estava a tentar obter a aprovação do SPD, dos Verdes e do FDP. Insistiu na barreira contra o AfD.

A CDU/CSU acrescentou um parágrafo ao projeto de moção em que critica fortemente a AfD. Esta é a forma de a CDU/CSU se distanciar do partido de extrema-direita e impedir que este vote a favor da moção no Bundestag.

No entanto, Merz voltou a sublinhar que vai mesmo apresentar a moção no Bundestag esta semana, provavelmente na sexta-feira. O deputado afirmou que os antigos partidos do "semáforo" deveriam "tomar juízo" sobre as questões da migração e tomar medidas legislativas. O FDP parece ser o partido com maior probabilidade de votar a favor.

Será o plano de Merz legalmente viável?

Os especialistas já manifestaram dúvidas quanto ao facto de o plano de Merz poder nem sequer ser implementado ao abrigo da legislação alemã e da UE. Não estão previstos controlos fronteiriços permanentes no espaço Schengen. Mesmo com exceções, como acontece atualmente, só podem ser aplicados durante um período de tempo limitado.

Também é questionável se as rejeições nas fronteiras alemãs são possíveis de todo. Daniel Thym, um especialista em direito de migração, disse ao programa noticioso alemão "Tagesschau" que a atual legislação europeia estipula que as pessoas são primeiro autorizadas a entrar na Alemanha, para depois se esclarecer num processo se pode ser emitida uma autorização de residência ou se é necessária a deportação. A CDU está a tentar introduzir uma exceção nos tratados europeus. No entanto, em última análise, teria de ser esclarecido em tribunal se a declaração do estado de emergência é legalmente admissível.

Os outros pedidos de mais deportações e de detenção na pendência da deportação podem também falhar devido a questões práticas, como a falta de relações diplomáticas com o Afeganistão ou o número insuficiente de lugares de detenção na pendência da deportação.

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