Madrid recebe nos dias 4 e 5 de novembro a XXX Cimeira Ibero-Americana, que reúne representantes de 22 países. O encontro debate a inteligência artificial e a resposta a catástrofes naturais, numa altura de contagem decrescente eleitoral em Espanha
Quatorze anos após a última edição em Espanha, a Cimeira Ibero-americana regressa a Madrid. A XXX Cimeira Ibero-americana de Chefes de Estado e de Governo, nos dias 4 e 5 de novembro, reúne representantes dos 22 países da Comunidade Ibero-americana, integrada por 19 nações latino-americanas, Espanha, Portugal e Andorra.
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O encontro, presidido pelo rei Felipe VI, decorre numa semana marcada por duas importantes consultas eleitorais em ambos os lados do Atlântico; os Estados Unidos realizaram esta terça-feira as suas eleições intercalares, enquanto Espanha entra na reta final para as eleições gerais de 29 de novembro.
Sob o lema “Iberoamérica. Juntos construímos a nossa Comunidade. Juntos projetamos a Comunidade para o futuro e para o mundo”, a cimeira procura estreitar laços e traduzir o diálogo político em acordos concretos sobre transformação digital, educação, sustentabilidade e outros desafios partilhados.
É a quarta vez que Espanha acolhe esta reunião diplomática, depois de Madrid em 1992, Salamanca em 2005 e Cádiz em 2012.
Que líderes participam na cimeira
Entre os dirigentes previstos para participar figuram os presidentes do Chile, José Antonio Kast; de Honduras, Nasry Asfura; da Guatemala, Bernardo Arévalo; da Costa Rica, Laura Fernández; do Paraguai, Santiago Peña, da Bolívia, Rodrigo Paz e de Portugal, José António Seguro.
Felipe VI manterá reuniões bilaterais com estes seis chefes de Estado entre 3 e 6 de novembro, segundo a agenda oficial da Casa Real. Além disso, na quinta-feira, 5, receberá o secretário-geral das Nações Unidas, António Guterres.
Também foi anunciada a participação do presidente argentino, Javier Milei, que viaja a Madrid acompanhado da irmã e secretária-geral da Presidência, Karina Milei, segundo informações de meios de comunicação argentinos.
A sua presença suscita particular interesse devido às tensões diplomáticas que têm marcado as relações entre o seu Governo e o de Pedro Sánchez. Para já, não consta que tenha sido programada uma reunião bilateral entre ambos os dirigentes.
A presidente costa-riquenha, Laura Fernández, foi uma das primeiras dirigentes a chegar à capital espanhola, no domingo, 1 de novembro.
A participação dos 22 países membros não implica necessariamente a presença de todos os seus presidentes; as delegações podem também ser lideradas por vice-presidentes, ministros ou outros representantes governamentais.
IA e resposta a desastres entre as prioridades
A inteligência artificial, a mobilidade académica, a resposta a desastres naturais e o reconhecimento do trabalho de cuidados serão os principais assuntos da cimeira, segundo a Secretaria-Geral Ibero-americana (SEGIB).
Um dos objetivos é impulsionar uma aliança ibero-americana sobre inteligência artificial que permita reforçar a soberania digital e cultural da região, reduzir as desigualdades tecnológicas e garantir a proteção dos direitos fundamentais.
A proposta prevê incentivar a partilha de conhecimentos e recursos tecnológicos entre os países e explorar mecanismos para partilhar dados de forma segura e ampliar o acesso a infraestruturas. O objetivo é que os países ibero-americanos possam participar de forma mais ativa no desenvolvimento desta tecnologia.
Outro dos resultados esperados é a criação da Rede Ibero-americana de Redução do Risco de Desastres, concebida para melhorar a coordenação entre países perante emergências naturais.
A iniciativa pretende fortalecer os sistemas de alerta precoce, facilitar a troca de informação e conhecimentos e melhorar a capacidade de resposta frente a fenómenos como secas, inundações e outras catástrofes.
A cimeira também abordará a Agenda Ambiental Ibero-americana, aprovada pelos ministros do Ambiente e do Clima em Málaga em março de 2026, que estabelece um roteiro regional em matéria de sustentabilidade até 2030.
Rumo a um programa de intercâmbio universitário semelhante ao Erasmus
A educação superior terá também lugar de destaque na agenda. Os dirigentes vão analisar a Carta Ibero-americana de Mobilidade Académica, aprovada em 21 de outubro numa reunião ministerial realizada em Alicante.
O documento estabelece compromissos para facilitar que os estudantes possam aceder a universidades de outros países ibero-americanos, realizar intercâmbios, transferir registos académicos, seguir duplas licenciaturas ou completar estudos de pós-graduação com um reconhecimento académico mais ágil.
O secretário-geral ibero-americano, Andrés Allamand, defendeu que a iniciativa possa vir a converter-se no “embrião” de um sistema de mobilidade universitária semelhante ao programa Erasmus europeu.
Também se pretende avançar no reconhecimento e na homologação de diplomas universitários para reduzir as barreiras que dificultam estudar e trabalhar noutros países da região.
Cuidados e cooperação económica também sobre a mesa
Outro dos compromissos previstos é a Carta Ibero-americana de Cuidados e Apoios, destinada a reconhecer os cuidados como um direito, um trabalho e um bem público essencial.
A iniciativa responde a desafios como o envelhecimento da população, a distribuição desigual das tarefas de cuidados e as condições laborais de um sector caracterizado por elevados níveis de informalidade, precariedade e baixos salários. A agenda também inclui a cooperação frente ao crime organizado transnacional e ao crescimento económico.
Espanha procura relançar as cimeiras ibero-americanas
Para além dos acordos, um dos objetivos do Governo espanhol é recuperar o protagonismo destas reuniões, depois de várias edições marcadas pela escassa assistência de chefes de Estado e de Governo.
A última cimeira, realizada em Cuenca (Equador) em 2024, registou uma participação presidencial especialmente reduzida. Allamand apontou, no final de outubro, para a presença de mais de 14 presidentes em Madrid, embora então ainda existissem dúvidas sobre algumas participações.
A reunião decorre ainda num contexto internacional de crescente fragmentação geopolítica e questionamento do multilateralismo. Segundo a SEGIB, um dos propósitos do encontro é reforçar a cooperação regional e transformar os compromissos políticos em iniciativas com resultados concretos para os cidadãos.
O governo espanhol também preparou um dispositivo especial de segurança para proteger as delegações e garantir o desenrolar das atividades oficiais.