O novo sistema EES está plenamente operacional a partir de hoje e poderá ajudar a modernizar significativamente os sistemas de controlo da UE - mas os viajantes devem esperar alguns problemas iniciais.
O Sistema de Entrada/Saída (SES) da UE está agora plenamente operacional a partir de hoje (10 de abril).
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Após uma implantação faseada que teve início em 12 de outubro, o sistema está agora em vigor em 29 países europeus.
Os carimbos dos passaportes serão substituídos por entradas e saídas registadas digitalmente, bem como por recusas de entrada para os viajantes de curta duração que não pertencem à UE.
Serão igualmente registadas informações biométricas, como imagens faciais e impressões digitais, bem como dados pessoais do documento de viagem utilizado.
Este novo sistema foi implementado para modernizar os sistemas de segurança das fronteiras e de imigração da UE, bem como para reduzir a criminalidade e a fraude e identificar os riscos de segurança.
De acordo com a Comissão Europeia, desde o lançamento do sistema, foi recusada a entrada a mais de 24 000 pessoas por motivos como documentos caducados ou fraudulentos ou por não poderem justificar plenamente o motivo da sua visita. Mais de 600 pessoas foram também identificadas como representando um risco de segurança para a Europa.
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A quem se aplica a EEE e quem está isento?
A EEE aplica-se a cidadãos de países não pertencentes à UE/Schengen que se desloquem a países Schengen ou da UE para estadias curtas até 90 dias num período de 180 dias.
Isto inclui os cidadãos do Reino Unido, bem como osviajantes isentos de visto, independentemente do facto de viajarem em turismo ou em negócios. Aplica-se igualmente às pessoas que possuem bens imóveis na UE mas não têm uma autorização de residência.
No entanto, a Irlanda e Chipre estão isentos da utilização do EES, o que significa que continuarão a efetuar controlos manuais dos passaportes.
Algumas pessoas também estão isentas do sistema EES.
Entre elas contam-se os cidadãos dos Estados-Membros da UE e de Schengen, bem como as pessoas com vistos de longa duração ou autorizações de residência destes países, incluindo os cidadãos de países terceiros.
Do mesmo modo, estão isentos os familiares de cidadãos da UE que sejam titulares de um cartão de residência de um destes países, bem como os residentes locais com autorizações válidas de pequeno tráfego fronteiriço.
Os membros da tripulação de comboios e aviões em viagens internacionais também estão isentos, bem como o pessoal das forças armadas e respectivas famílias em missão da Parceria para a Paz ou da NATO.
Poderão também ser concedidas algumas isenções para viagens de um dia em cruzeiros que comecem e terminem fora do espaço Schengen.
Os nacionais de Andorra, São Marinho, Cidade do Vaticano e Mónaco também não terão de passar pelo EEE.
Haverá atrasos nos aeroportos devido à EEE?
Os viajantes devem contar com atrasos significativos nos aeroportos durante os próximos meses, à medida que o processo da Estratégia Europeia de Emprego for sendo regularizado, apesar de a UE ter prometido alguma flexibilidade para ter em conta as filas de espera excessivas no verão.
"Os tempos de espera atingem agora regularmente até duas horas nas horas de ponta do tráfego, com alguns aeroportos a registarem filas ainda maiores", afirmaram as associações de aeroportos ACI Europe e Airlines for Europe (A4E) numa declaração conjunta (fonte em inglês).
Uma das principais razões para o aumento dos atrasos é o facto de todos os passageiros de países terceiros terem de ser registados no SES desde 31 de março.
Anteriormente, as autoridades de controlo das fronteiras podiam suspender total ou parcialmente os processos EES durante as horas de ponta das viagens. No entanto, a partir de agora, isso deixará de ser possível.
Isto significa que os viajantes terão muito provavelmente de chegar ao aeroporto cerca de uma hora e meia a duas horas mais cedo do que o habitual, para ter em conta os atrasos específicos do SES após 10 de abril.
No entanto, é provável que estes atrasos diminuam a médio prazo, quando os processos do EES estiverem mais consolidados.
Entretanto, as associações de aeroportos e de companhias aéreas continuam a solicitar à Comissão Europeia que autorize os controlos fronteiriços a suspender parcial ou totalmente o EES, se necessário, durante toda a época de verão de 2026.
É necessário um passaporte biométrico para o EES?
Os passaportes biométricos não são estritamente necessários para o EES. Apenas são necessários para utilizar os quiosques de autosserviço para um registo e entrada mais rápidos.
Os titulares de passaportes normais têm de utilizar cabinas com pessoal para o registo inicial e fornecer uma fotografia e impressões digitais.
Estes dados serão armazenados durante três anos, tornando os futuros controlos significativamente mais rápidos. Os viajantes que se recusarem a fornecer dados biométricos ver-se-ão automaticamente impedidos de entrar no país.
As crianças com menos de 12 anos não têm de fornecer impressões digitais, mas têm de tirar uma fotografia.
Preciso de me registar antecipadamente para o EES?
Não precisa de se registar antecipadamente para a EEE, uma vez que o registo é feito na fronteira quando chega à UE.
O processo de registo depende do facto de possuir um passaporte biométrico ou um passaporte normal, tal como indicado acima.
No entanto, existe outra opção para os viajantes que pretendem um processo mais rápido.
A aplicação móvel Travel to Europe, uma aplicação oficial da UE especificamente concebida para o sistema EES, permite que os viajantes de países terceiros façam um pré-registo das fotografias biométricas e dos dados do passaporte 72 horas antes da chegada, para acelerar os controlos nas fronteiras.
No entanto, não substitui a entrevista de controlo fronteiriço obrigatória.
Atualmente, a aplicação só está disponível em alguns países como Portugal e a Suécia, estando previsto o seu alargamento a toda a UE.
A aplicação pode ser descarregada do Google Play ou da Apple App Store e os utilizadores têm de preencher um questionário de entrada e tirar uma fotografia para confirmar a sua identidade.