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Estados Unidos: Bitcoin cai após Senado bloquear lei histórica das criptomoedas

Líder da maioria no Senado dos EUA, John Thune, fala numa conferência de imprensa após almoço de trabalho em Capitol Hill, Washington, 15 set. 2026
Líder da maioria no Senado dos EUA, John Thune, fala em conferência de imprensa após almoço político no Capitólio, em Washington, 15 set. 2026 Direitos de autor  AP Photo/Mariam Zuhaib
Direitos de autor AP Photo/Mariam Zuhaib
De Quirino Mealha
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O Bitcoin caiu cerca de 4% nas últimas 24 horas, para menos de 76 mil dólares, depois de o Senado dos EUA ter travado na terça-feira a lei CLARITY, bloqueando mais de um ano de negociações bipartidárias e deixando a indústria cripto sem enquadramento federal.

Recuaram os mercados de criptomoedas no final de terça-feira e no início de quarta-feira, à medida que os investidores digeriam uma derrota que poucos no sector tinham antecipado.

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Reuniu a moção processual sobre o CLARITY Act 49 votos a favor e 50 contra, ficando a 11 dos 60 necessários para avançar, o que representa um forte revés para os esforços de aprovar este ano legislação sobre a estrutura dos mercados.

O CLARITY Act, formalmente a Lei de Clarificação do Mercado de Ativos Digitais, pretendia dividir a supervisão dos ativos digitais entre a Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias dos Estados Unidos (CFTC) e a Comissão de Valores Mobiliários (SEC), substituindo um sistema fragmentado em que a classificação tem sido definida sobretudo através de ações de fiscalização e litígios.

Caiu o bitcoin quase 34 nas últimas 24 horas, para menos de 76 000 dólares, enquanto o HYPE, o token associado à bolsa descentralizada Hyperliquid, que sairia beneficiado da legislação, também recuou cerca de 4 %, para menos de 78 dólares.

Acompanhou a maioria dos principais tokens esta queda.

Acordo continua a ser insuficiente

Choca a derrota do projeto de lei porque já muito tinha sido concedido.

Aceitou no fim de semana o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, restrições éticas às quais durante muito tempo resistira, incluindo a obrigação de que responsáveis federais e respetivos cônjuges alienem interesses financeiros significativos em emissores de criptoativos ou os coloquem num fundo cego, e um papel para os procuradores-gerais estaduais na aplicação dessas regras.

Disseram negociadores republicanos que mais de 120 pedidos democratas foram incorporados na versão final do diploma, com mais de 600 páginas, num esforço bipartidário de grande alcance.

Mesmo assim, não foi suficiente.

Quatro republicanos, Jerry Moran, Susan Collins, Josh Hawley e Thom Tillis, juntaram-se aos 45 democratas que votaram contra. O senador democrata Chris Coons não votou.

A senadora democrata Elizabeth Warren, a opositora mais destacada do diploma, afirmou que este “falha em proteger adequadamente os investidores, o nosso sistema financeiro e a nossa segurança nacional” e atacou os negócios de Trump em cripto na sala do Senado dos Estados Unidos horas antes da votação.

Constituiu o voto do senador republicano Thom Tillis uma exceção processual. Depois de, nessa manhã, ter apoiado publicamente o pacote de ética, Tillis votou contra para preservar uma moção de reapreciação, mantendo em aberto a possibilidade de uma nova votação de encerramento de debate.

Foi direta a senadora Cynthia Lummis, republicana do Wyoming que tem liderado a legislação sobre cripto no Senado dos Estados Unidos desde que coassinou, em 2022, a Lei de Inovação Financeira Responsável.

“Acho que terminámos. Acabou”, disse aos jornalistas, antes de ir bastante mais longe nas redes sociais.

“O outrora orgulhoso Partido Democrata é anticonsumidor e pró-financiamento ilícito, antiética, anti-livre iniciativa, anti-trabalhador, anti-empregos com salários dignos e pró-socialismo”, escreveu numa publicação nas redes sociais.

Significa provavelmente esta votação falhada que a indústria de cripto terá de esperar até ao próximo ano para ver discutidas regras mais claras.

Realizam-se as eleições intercalares nos Estados Unidos dentro de apenas sete semanas, o que dificulta voltar a pôr o projeto em apreciação no curto prazo.

Estão os senadores previstos deixar Washington no início de outubro e só regressar depois das eleições, enquanto a Câmara dos Representantes interrompe os trabalhos ainda mais cedo, partindo já no final desta semana.

Mostram-se os membros, sobretudo os que enfrentam disputas renhidas, ansiosos por regressar aos respetivos estados e entrar em força na campanha.

Reguladores ficam com o problema

O fracasso da legislação não significa que nada aconteça. Significa antes que as regras serão mais provavelmente definidas por agências.

Têm a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC), dirigida por Paul Atkins, e a Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias (CFTC), liderada por Michael Selig, vindo a construir um enquadramento sem o Congresso.

Assinaram ambas em março um acordo de cooperação e divulgaram uma interpretação conjunta que agrupa os tokens em cinco categorias, com Atkins a afirmar que a maioria dos criptoativos não são, em si mesmos, valores mobiliários.

Inclui a própria agenda da SEC isenções de registo para lançamentos de tokens, um regime de porto seguro para projetos que se descentralizam em relação a um controlo central e regras sobre custódia e plataformas de negociação.

Esperam os analistas que esse trabalho acelere agora.

A questão, porém, é a durabilidade, porque as regras definidas por agências podem ser reescritas por uma futura administração dos Estados Unidos, precisamente a instabilidade que o CLARITY Act pretendia acabar.

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