As legislativas antecipadas de 29 de novembro em Espanha podem custar às forças progressistas europeias o seu último governo num grande Estado‑membro e reforçar a direita na UE, empurrando os socialistas para a oposição.
Uma derrota de Pedro Sánchez poderá redefinir o equilíbrio de poderes nas instituições da UE e enfraquecer ainda mais a maioria centrista que tradicionalmente sustentou a integração europeia.
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A perda do último governo de centro-esquerda num grande Estado-Membro poderia reforçar as forças conservadoras e tornar os deputados progressistas menos disponíveis para cooperar com o outro campo político.
Na segunda-feira, o primeiro-ministro Pedro Sánchez convocou uma eleição legislativa antecipada para 29 de novembro, depois de o parlamento ter rejeitado na sexta-feira dois decretos sobre habitação.
O seu governo, amplamente visto como o último grande bastião de políticas progressistas na Europa, já estava sob pressão devido a escândalos de corrupção, à crise migratória por resolver em Ceuta e a protestos pela falta de habitação.
Uma derrota poderá ter repercussões significativas em Bruxelas. Vários responsáveis da UE disseram à Euronews, sob condição de anonimato, que o grupo dos Socialistas e Democratas (S&D) no Parlamento Europeu tenderia a adotar uma postura mais confrontacional.
Desestabilização no S&D
Os apoiantes de Sánchez consideram que é demasiado cedo para o dar como derrotado. Desafiou as expectativas após as eleições de 2023, mantendo-se no poder à frente de um governo minoritário apoiado por partidos catalães e bascos pró-independência.
As sondagens atuais, porém, indicam que o Partido Popular, de centro-direita, e o Vox, de extrema-direita, poderão garantir uma maioria, o que tornaria mais difícil montar outro governo minoritário liderado por Sánchez.
Responsáveis da UE com conhecimento direto do processo disseram que a própria campanha dificilmente terá um grande impacto na política europeia, para além de algumas votações simbólicas no Parlamento Europeu.
Um primeiro teste imediato será a reeleição da aliada de Sánchez Iratxe García Pérez (Espanha/S&D) como líder do grupo S&D, o segundo maior grupo político do Parlamento. Ainda não surgiu qualquer adversário, embora o prazo para apresentação de candidaturas termine em 13 de outubro.
As consequências mais profundas poderão surgir depois das eleições, sobretudo se Sánchez perder o cargo. Segundo responsáveis da UE, o S&D teria então menos incentivos para procurar compromissos com o Partido Popular Europeu (PPE).
“O grupo seria muito mais crítico em relação à agenda da [presidente da Comissão] von der Leyen”, disse um responsável da UE à Euronews, acrescentando que os deputados de centro-esquerda enfrentariam menos constrangimentos políticos com Sánchez na oposição em Madrid.
Outro responsável da UE afirmou que os laços entre Madrid e Bruxelas se tornaram invulgarmente estreitos, com Sánchez a parecer por vezes definir a linha para o conjunto do grupo S&D.
Maioria em risco
A Comissão Europeia, liderada pela presidente Ursula von der Leyen, apoia-se atualmente numa maioria parlamentar composta pelo PPE de centro-direita, pelo centrista Renovar a Europa e pelo S&D de centro-esquerda. Os Verdes/ALE também apoiam em termos gerais a Comissão, apesar de não fazerem parte do acordo de coligação.
Essas forças centristas formaram tradicionalmente a espinha dorsal política da integração europeia. Mas a ascensão de partidos na extrema esquerda e na extrema direita poderá impedi‑las de garantir uma maioria no próximo Parlamento Europeu.
Com uma das maiores delegações socialistas da UE potencialmente fora do governo em Madrid, os eurodeputados progressistas poderão enfrentar maior pressão para contestar acordos com o PPE.
“Sánchez foi um enorme fator de estabilização. Era o principal garante de von der Leyen, sempre a insistir na procura de compromissos com o Partido Popular Europeu”, afirmou um eurodeputado à Euronews, sob anonimato.
O primeiro teste institucional poderá surgir com a remodelação de meio de mandato, que foi planeada partindo do pressuposto de que o socialista António Costa e Roberta Metsola (Malta/PPE) se manteriam como presidentes do Conselho Europeu e do Parlamento Europeu, respetivamente.
Sem os socialistas espanhóis no governo, o S&D poderá ter mais dificuldade em resistir a um desafio simbólico à presidência de Metsola, potencialmente por parte de Katarina Barley (Alemanha/S&D).
O PPE apoia um terceiro mandato para Metsola, que é popular entre os eurodeputados. Segundo um acordo informal alcançado pelos grupos centristas no início da legislatura, cabe ao S&D assumir a presidência do Parlamento.
Mas a mudança em Madrid poderá ter consequências mais vastas. Com a saída de Sánchez, um dos principais patrocinadores de Costa, o PPE poderá também tentar reivindicar a presidência do Conselho Europeu.
Guinada à direita
“Se no futuro o primeiro-ministro de Espanha vier do PP de centro-direita (PPE), a influência do S&D será reduzida no Conselho Europeu de uma forma que não se via, pelo menos, desde o início da década de 1990”, afirmou Tobias Gerhard Schminke, fundador do observatório eleitoral Europe Elects, à Euronews.
Ficariam então apenas Dinamarca, Lituânia e Malta com governos de centro-esquerda. As eleições de setembro na Suécia poderão acrescentar outra primeira-ministra de centro-esquerda, Magdalena Andersson, que até agora não conseguiu formar governo.
Com Sánchez fora do poder, Mette Frederiksen, da Dinamarca, tornar-se-á a principal dirigente progressista. A sua política migratória, mais próxima da direita, já a colocou em rota de colisão com Sánchez e provocou tensões dentro do S&D.
Sánchez tornou-se também uma voz dissidente de destaque em temas como a migração, Israel, o presidente dos EUA, Donald Trump, as despesas com a defesa e a agenda verde.
Os críticos afirmam que a maioria de von der Leyen já dá sinais de fadiga, com o PPE a formar regularmente maiorias alternativas com deputados da direita em dossiês como a desflorestação, a sustentabilidade empresarial e a migração.
Ao mesmo tempo, alguns socialistas receiam que derrubar von der Leyen possa produzir um resultado ainda menos favorável para o centro-esquerda, numa altura em que mais Estados-Membros da UE se deslocam para a direita.
“É uma situação extremamente arriscada. Uma UE sem o seu pilar social-democrata muda de forma fundamental. Isso altera o equilíbrio histórico da tomada de decisões no Parlamento Europeu”, concluiu outro eurodeputado.