Bom dia de Bruxelas, onde o Presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy se junta em breve aos 27 líderes da UE para discutir o financiamento e as necessidades militares da Ucrânia. Eu sou a Mared Gwyn. Vamos começar
Apelo de Zelenskyy: Após uma semana dura, em que as tensões entre o dirigente ucraniano e o presidente norte-americano Donald Trump voltaram a escalar, Zelenskyy procura garantir mais apoio militar, reforçar as defesas aéreas da Ucrânia e proteger as infraestruturas energéticas ao participar nas conversações com os líderes da UE.
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Numa entrevista exclusiva à nossa correspondente Sasha Vakulina, antes da cimeira, o chefe adjunto de gabinete de Zelenskyy, Ihor Zhovkva, apelou aodesenvolvimento de alternativas europeias às capacidades norte-americanas de defesa antimíssil balística e às comunicações via satélite Starlink, ambas fragilizadas pela incerteza em relação à continuidade do apoio dos Estados Unidos. Ver.
A participação de Zelenskyy na cimeira deverá ser breve, com o presidente ucraniano a deixar Bruxelas por volta da hora de almoço, relata Sasha. Vai começar o dia com a primeira reunião bilateral formal com o primeiro-ministro húngaro, Péter Magyar, numa altura em que Kiev e Budapeste procuram relançar as relações após anos de litígios diplomáticos que têm dificultado de forma recorrente o processo de adesão da Ucrânia à UE.
Necessidades de financiamento: Líderes deverão debater mais tarde, numa primeira discussão, o défice de financiamento da Ucrânia para 2027, calculado pelo governo em Kiev em 78 mil milhões de dólares. Um diplomata da UE afirmou que se espera que o bloco contribua com “dezenas de milhares de milhões” desse montante. Mas a contenção da despesa pública e o enfraquecimento do apoio dos eleitores a nova ajuda tornam cada vez mais difícil cobrir essa lacuna.
Olhar para os ativos: É também por isso que está a ser retomada a hipótese de canalizar ativos do Estado russo congelados em países da UE sob a forma de empréstimo à Ucrânia, com vários diplomatas europeus a defenderem que essa opção deve voltar claramente a ser considerada.
Ontem surgiram informações de que negociadores norte-americanos tinham pressionado, na semana passada, os seus homólogos europeus para libertarem os ativos imobilizados – que totalizam 210 mil milhões de euros – para um veículo financeiro sob controlo de Washington, destinado a desbloquear conversações de paz atualmente paradas.
‘Nein’: O chanceler alemão, Friedrich Merz, rejeitou ontem à noite de forma categórica a proposta americana. “Este assunto é nosso e somos nós que decidimos sobre ele”, disse Merz aos jornalistas.
A Bélgica, onde está concentrada a maioria dos ativos, continua a ser vista como o principal entrave, invocando riscos jurídicos e financeiros.
Percebe-se que o primeiro-ministro Bart de Wever abordou as necessidades de financiamento da Ucrânia numa reunião bilateral com Zelenskyy ontem à noite. Mas o chefe do governo belga tem mantido reserva sobre a sua posição quanto à reabertura do debate sobre os ativos, limitando-se a dizer que tem uma “ideia clara” de como as necessidades de Kiev podem ser cobertas.
Batalha orçamental aprofunda-se: Se não acompanhou a maratona de negociações de ontem na cimeira, Jorge Liboreiro explica tudo nas suas principais conclusões. Os líderes da UE não conseguiram ultrapassar as divergências em relação ao próximo orçamento de sete anos, levantando sérias dúvidas sobre a possibilidade de alcançar um acordo até ao fim do ano.
“Não vamos chegar a acordo este mês. Nem no próximo. Nem sei se será possível alcançar um acordo antes do fim do ano”, afirmou o primeiro-ministro interino da Suécia, Ulf Kristersson. “Não creio que estejamos com pressa.”
O presidente do Conselho Europeu, António Costa, tem liderado os esforços para concluir as negociações até ao fim deste ano, evitando que o processo seja perturbado por eleições decisivas na primavera em grandes economias da UE, em particular em França, onde Marine Le Pen, do Reagrupamento Nacional, lidera as sondagens. Le Pen já ameaçou reduzir drasticamente a contribuição francesa para o orçamento.
Costa deverá agora assumir em pleno a condução das negociações e apresentar, dentro de algumas semanas, uma nova proposta, que deverá seguir uma lógica completamente diferente da iniciativa irlandesa apresentada na semana passada. Os líderes europeus foram convocados para uma cimeira extraordinária a 26 de novembro.
Em declarações mais cedo à nossa correspondente Shona Murray, o ministro dos Assuntos Europeus da Irlanda, Thomas Byrne, insistiu que a proposta irlandesa – conhecida como “negobox” – foi útil. “A nossa tarefa era encontrar uma base para a negociação. Creio que conseguimos fazê-lo”, explicou. “O que ouvimos dos Estados-membros é que, em geral, estamos a seguir na direção certa.” Ver.
Impacto energético: Também ontem à noite, um plano dos quatro países de Visegrado — Eslováquia, Hungria, República Checa e Polónia — apoiado por Itália e Grécia para adiar até 2030 o próximo sistema de comércio de emissões (ETS2) esbarrou num impasse após horas de negociações, relata esta manhã a nossa repórter Marta Pacheco.
Diplomatas indicaram que o presidente do Conselho, António Costa, não conseguiu encontrar um compromisso devido à complexidade do dossiê (e também a problemas técnicos com as impressoras). No final, porém, os seis países conseguiram incluir nas conclusões oficiais da cimeira uma avaliação de impacto que insta a Comissão Europeia a fazer mais para enfrentar a subida dos preços da eletricidade.
Alemanha pressiona Croácia a resolver diferendos bilaterais com Montenegro sobre adesão à UE
Berlim pediu à Croácia que resolva de forma construtiva os diferendos bilaterais que ameaçam comprometer a adesão do candidato mais avançado à UE, Montenegro, disseram a Euronews’ Luca Bertuzzi quatro responsáveis com conhecimento direto do assunto.
No início da semana, Zagreb distribuiu uma lista de oito pontos de queixas que quer ver resolvidas antes de Podgorica poder concluir a sua candidatura à adesão. Nos bastidores, Berlim tem vindo a manobrar para garantir que o alargamento não perde impulso.
Berlim ofereceu-se recentemente para mediar, mas a oferta ainda não foi concretizada. O governo do chanceler Friedrich Merz procura posicionar-se como mediador imparcial, receando que problemas bilaterais por resolver possam pôr em causa o processo de alargamento.
“Há questões que assinalámos aos nossos vizinhos montenegrinos há vários anos”, declarou o primeiro-ministro croata, Andrej Plenković, aos jornalistas, antes da cimeira do Conselho Europeu em Bruxelas, na quinta-feira.
Luca tem a reportagem completa
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Também acompanhamos de perto
A nossa atenção está centrada hoje no último dia da cimeira do Conselho Europeu. Eis como se prevê que decorra esta jornada final:
- Os 27 chefes de Estado chegam ao edifício do Conselho Europeu, na capital belga, às 8h30 CET, para uma reunião que deverá começar às 10h00 CET.
- Os líderes vão discutir a Ucrânia, com o presidente Volodymyr Zelenskyy a apresentar uma atualização sobre a situação no campo de batalha. Os 27 irão também abordar a segurança e a defesa europeias, com as ameaças híbridas a dominarem grande parte da agenda, e a migração será debatida durante o almoço.
- O presidente do Conselho Europeu, António Costa, e a presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, deverão realizar uma conferência de imprensa a partir da cimeira.
Por hoje é tudo. Angela Skujins, Jorge Liboreiro, Marta Pacheco, Peggy Corlin e Sasha Vakulina contribuíram para esta newsletter.