O chanceler alemão Friedrich Merz afirmou na segunda-feira que o calendário proposto pela Ucrânia para a adesão à UE não é realista, numa altura em que o debate sobre o alargamento continua a intensificar-se.
O chanceler alemão Friedrich Merz sugeriu que o caminho da Ucrânia para a adesão à União Europeia poderia envolver concessões territoriais e que ambas as questões poderiam, em última análise, ser decididas em referendos paralelos.
PUBLICIDADE
PUBLICIDADE
Cerca de 20% do território ucraniano está atualmente sob ocupação russa.
"A dada altura, a Ucrânia assinará um acordo de cessar-fogo. Depois, espera-se, um tratado de paz com a Rússia. Nessa altura, é possível que parte do território ucraniano deixe de ser ucraniano", disse Merz, falando a estudantes na Renânia do Norte-Vestefália, segundo a Reuters.
Se o presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, quiser obter o apoio da opinião pública para um tal acordo, terá de realizar um referendo. "Depois, tem de dizer ao povo: 'Abri-vos o caminho para a Europa'", disse Merz.
Os comentários surgem após uma cimeira informal da UE em Chipre, onde Zelenskyy apareceu pessoalmente para pressionar a candidatura de adesão da Ucrânia, que tem sido efetivamente bloqueada pela Hungria durante quase dois anos, causando raiva e exasperação.
Zelenskyy rejeitou liminarmente qualquer proposta de "adesão simbólica", argumentando que as suas tropas não estavam a defender a Europa simbolicamente, mas sim a pôr as suas vidas em risco.
"Queremos ser membros de pleno direito como todas as nações da UE - de Chipre à Polónia", disse o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy no seu discurso aos líderes da UE.
"A única coisa que pedimos é a aceleração da adesão plena, com uma data clara para o início da adesão", disse.
Zelenskyy promoveu janeiro de 2027 como uma data possível para a adesão da Ucrânia ao bloco.
O calendário tem sido discutido no contexto das conversações de paz entre a Ucrânia e a Rússia, mediada pelos EUA, em que as questões territoriais continuam a ser o principal ponto de discórdia.
Moscovo está a pressionar Kiev para que ceda as partes restantes da região do Donbas que não controla e a pressionar Washington para que reconheça os territórios ocupados pela Rússia como russos de facto . Zelenskyy rejeita ambas as propostas, argumentando que recompensar a agressão seria contrário ao direito internacional e abriria um precedente perigoso.
A Comissão Europeia apoia os princípios da Ucrânia, mas não aprovou uma data de adesão fixa, afirmando que o processo de alargamento da UE é "baseado no mérito" e depende dos progressos efetuados por cada país candidato.
"Não é realista"
Na segunda-feira, o chanceler alemão Friedrich Merz considerou irrealistas as datas de 2027 e 2028 para a adesão da Ucrânia à União Europeia, afirmando que a adesão não será possível enquanto o país continuar em guerra com a Rússia.
"Zelenskyy teve a ideia de aderir à UE a 1 de janeiro de 2027. Isso não vai resultar. Mesmo a 1 de janeiro de 2028 não é realista", afirmou.
Merz sugeriu que fosse oferecido à Ucrânia o estatuto de observador, que permite a participação nas instituições da UE sem direito de voto. A ideia, que nunca tinha sido tentada antes, ganhou algum apoio durante as discussões em Chipre.
No final da cimeira informal, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, e o presidente do Conselho Europeu, António Costa, elogiaram os esforços de reforma da Ucrânia, mas advertiram contra a fixação de prazos artificiais.
"É um contrato de dois sentidos se formos um país candidato. São reformas difíceis que os países candidatos têm de efetuar", afirmou von der Leyen em Chipre.
A adesão à UE é, em última análise, uma decisão política que exige a aprovação unânime dos Estados-Membros.
"Temos de ser criativos para resolver os problemas", disse Costa, "especialmente no caso de um país com uma dimensão e na situação atual da Ucrânia. Mas acreditamos no futuro da Ucrânia e acreditamos que o futuro está na União Europeia".
Após dois anos de impasse, Bruxelas espera que a derrota eleitoral do primeiro-ministro húngaro Viktor Orbán, um fervoroso opositor da adesão da Ucrânia, abra caminho para que o primeiro grupo de negociações, conhecido como fundamental, seja iniciado em breve.
A Comissão afirma que Kiev está pronta para desbloquear os restantes cinco. A abertura e o encerramento dos grupos de negociações requerem a unanimidade de todos os Estados-Membros, o que implica a aplicação de vetos.