Líderes europeus travam a tentativa da Rússia de rever a arquitetura de segurança do continente nas negociações de paz sobre a Ucrânia
Líderes europeus disseram à Rússia que o futuro da arquitetura de segurança do continente não pode ser decidido sem europeus à mesa, na sequência de uma ronda de conversações de paz em que a delegação de Moscovo rejeitou um formato multilateral.
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A Rússia colocou a questão da arquitetura de segurança no topo absoluto das suas prioridades, o que suscitou resistência por parte dos europeus, que consideram tratar-se de uma manobra para desviar a atenção da guerra na Ucrânia e avançar com a sua antiga ambição de se voltar a afirmar como grande potência.
“No fim de contas, seremos nós a definir e decidir o nosso futuro em matéria de segurança enquanto europeus. Não tenho qualquer dúvida disso”, afirmou o Presidente francês Emmanuel Macron, na quinta-feira, à entrada da cimeira de líderes em Dublin, na Irlanda.
“A Europa tem primeiro de ser clara quanto ao que quer. Neste momento, a Europa é muito clara no apoio à Ucrânia. Agora, temos de articular uma visão concreta para o nosso plano de paz e para a futura arquitetura de segurança.”
Fazendo eco da posição de Macron, o chanceler alemão Friedrich Merz instou a Rússia a reunir-se frente a frente com representantes europeus, algo a que Moscovo ainda não acedeu.
A última ronda de conversações em Abu Dhabi juntou altos responsáveis de França, Alemanha, Reino Unido, Itália, Comissão Europeia, Conselho Europeu e NATO. Mas nenhum deles interagiu com a equipa russa.
“A Ucrânia tem de se sentar à mesa. Os europeus têm de se sentar à mesa. Os americanos e, claro, a Rússia têm de se sentar à mesa”, disse Merz à chegada.
“É importante que a Rússia venha à mesa e que a Rússia esteja preparada para negociações.”
A Alta Representante Kaja Kallas sublinhou a importância de “sequenciar” o processo diplomático: primeiro, um cessar-fogo na Ucrânia; depois, um acordo de paz; e, na última fase, uma discussão sobre a arquitetura de segurança europeia.
“Já temos uma arquitetura de segurança europeia em vigor”, afirmou, citando os Acordos de Helsínquia de 1975, a Carta de Paris de 1990 e o Memorando de Budapeste de 1994.
“O problema é que a Rússia não está a cumprir esses acordos.”
O primeiro-ministro da Estónia Kristen Michal afirmou que o renovado debate sobre arquitetura de segurança era uma “armadilha” montada por Moscovo para alcançar “tudo o que é impossível”, incluindo o recuo da NATO, um motivo de queixa que o Presidente russo Vladimir Putin transformou em objetivo estratégico.
Nas semanas que antecederam a invasão em grande escala da Ucrânia, o Kremlin apresentou um ultimato à NATO para travar a sua expansão para leste e retirar tropas dos membros que aderiram depois de 1997. As exigências foram rejeitadas de imediato. Poucos meses mais tarde, a Finlândia e a Suécia, dois países historicamente neutros, apresentaram pedidos de adesão à NATO.
O Presidente lituano Gitanas Nausėda insistiu que as negociações devem decorrer em “condições justas” e com presença europeia.
“Devem evitar-se discussões nas costas dos ucranianos e, claro, as discussões sobre a futura arquitetura de segurança da Europa devem fazer-se com o envolvimento da União Europeia”, disse Nausėda aos jornalistas.
A posição conjunta dos europeus surge um dia depois de Vladimir Medinsky, principal negociador russo para as conversações de paz, ter reforçado o interesse de Moscovo em alargar o âmbito diplomático para lá da Ucrânia e abranger toda a arquitetura de segurança.
“Todo o organismo está doente, e a Ucrânia foi apenas o lugar onde rebentou um abcesso. Por isso, é preciso tratar o organismo inteiro. Um simples penso rápido não chega”, afirmou Medinsky em Abu Dhabi, recorrendo a termos crus.
Medinsky, contudo, recusou envolver-se com os europeus devido ao apoio militar e financeiro destes à Ucrânia. A oposição, porém, não é uma proibição absoluta: no mês passado, Putin manteve uma chamada telefónica de 90 minutos com os líderes da Finlândia e da Noruega.
O foco na arquitetura de segurança foi amplificado pelo Presidente norte-americano Donald Trump e pelo seu enviado especial, Jared Kushner, que recentemente surpreenderam os europeus com uma extensa publicação nas redes sociais em que expunham princípios para um quadro pós-guerra.
Enquanto esteve em Abu Dhabi, Kushner pediu aos russos que apresentassem “propostas” para serem discutidas cara a cara com os europeus. Kushner voou depois para Moscovo para obter a “bênção” de Putin a fim de trazer as negociações para um formato multilateral.
O Presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy classificou a abordagem como “um pouco estranha” e aconselhou os europeus a “prestarem muita atenção”.