Bom dia. Sou o Luca Bertuzzi, a assinar a newsletter de hoje. Nesta edição: antevisão do segundo dia de negociações de paz em Abu Dhabi, reação ao golpe orçamental de Merz e porque é que a ajuda à Ucrânia se torna ponto sensível para vários países da UE
De novo à mesa. Negociadores ucranianos, russos e norte-americanos regressam hoje à mesa em Abu Dhabi, depois de um primeiro dia que deixou mensagens contrastantes, relata Sasha Vakulina.
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Kiev e Washington elogiaram as conversações de ontem, com o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy a descrevê-las como “construtivas e bastante substanciais” e o secretário de Estado norte-americano Marco Rubio como “muito produtivas”.
As negociações abrangeram trocas de prisioneiros, garantias de segurança e uma possível desescalada. Moscovo, porém, adotou um tom diferente: o ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Sergei Lavrov, rejeitou um cessar-fogo e acusou os europeus de procurarem uma trégua para poderem enviar tropas para a Ucrânia.
Desvalorizou também a presença de responsáveis europeus em Abu Dhabi: “Pois, voaram para Abu Dhabi. Que fiquem sentados no hotel.” Os europeus realizaram consultas em separado com Kiev e Washington, mas continuam excluídos das negociações trilaterais, apesar de sinais dos Estados Unidos de que poderão juntar-se mais tarde.
A questão agora é saber se as palavras de apreço se podem traduzir em avanços, quando continuam por resolver divergências fundamentais sobre território e segurança.
Território continua a ser o principal obstáculo
Um alto responsável norte-americano disse aos meios de comunicação dos EUA que a Ucrânia e a Rússia terão demonstrado alguma flexibilidade em privado, embora se mantenham publicamente muito afastadas.
O mesmo responsável afirmou que a questão territorial não pode ser resolvida antes de se chegarem a acordo as disposições de segurança para a Ucrânia no pós-guerra. Moscovo continua a exigir o controlo de todo o Donbass, incluindo áreas que não conseguiu conquistar, enquanto Kiev recusa ceder território.
A perspetiva de que um acordo com a Rússia possa redesenhar a arquitetura de segurança europeia também inquieta os europeus, que veem nesta ideia uma tentativa de Moscovo de restabelecer a sua esfera de influência na Europa de Leste e de semear divisões entre os aliados ocidentais.
Vitória absoluta
A NATO está representada em Abu Dhabi por altos responsáveis, incluindo o principal comandante militar da aliança, Alexus Grynkewich. A correspondente da Euronews junto da NATO, Shona Murray, falou com o vice-comandante supremo aliado na Europa, Sir John Stringer, na sede da NATO.
Ele elogiou os ataques bem-sucedidos da Ucrânia a refinarias russas de gasóleo, ataques que o presidente norte-americano Donald Trump pediu a Kiev que parasse, culpando-os pela subida dos preços da energia. Stringer disse que os aliados ocidentais devem “saudar” o sucesso da Ucrânia em “ferir Putin”.
“O que a Ucrânia conseguiu fazer, com imaginação, inovação e determinação, é verdadeiramente incrível e deveríamos saudá-lo”, acrescentou.
Demorou pouco
A tentativa do chanceler alemão Friedrich Merz de tornar a aprovação do próximo orçamento plurianual da UE dependente de novo apoio financeiro à Ucrânia acabou por sair-lhe pela culatra em poucas horas.
Como o Europe Today previu ontem, a iniciativa tinha tudo para provocar a Eslováquia, a Chéquia, a Hungria e a Bulgária, que se preparam para ficar de fora daquele que parece ser um inevitável reforço do Empréstimo de Apoio à Ucrânia.
Como esperado, o primeiro-ministro eslovaco, Robert Fico, foi o mais vocal, acusando Merz de “chantagem” política e ameaçando com um veto, argumentando que a Eslováquia tem os mesmos direitos de voto que a Alemanha.
O primeiro-ministro checo, Andrej Babiš, que se encontrou com Fico em Bratislava na terça-feira, também rejeitou a iniciativa alemã, apontando para os 100 mil milhões de euros que, segundo disse, o orçamento proposto da UE já reserva para a Ucrânia, verbas que só ficariam disponíveis a partir de 2028.
O primeiro-ministro húngaro, Péter Magyar, afirmou que ligar as duas questões é inaceitável por razões de política interna e defendeu que devem ser negociadas em separado.
O primeiro-ministro búlgaro, Rumen Radev, sinalizou igualmente resistência, invocando o elevado défice do seu país como motivo para evitar novas linhas de crédito para Kiev, embora tenha garantido que Sófia continuará a apoiar a Ucrânia por outras vias, incluindo o fornecimento de energia.
A oposição destes quatro países acrescenta uma nova camada à batalha entre os chamados Amigos da Coesão da UE e os países frugais que defendem cortes no próximo orçamento de longo prazo. Todos pertencem ao grupo de coesão de 17 membros, que quer proteger o financiamento para a agricultura e o desenvolvimento regional.
A estratégia de Merz é utilizar a posição da Alemanha como principal contribuinte líquido do bloco para assegurar um compromisso mais amplo com o financiamento da Ucrânia. Mas ligar as duas questões corre o risco de alienar países que já se opõem a cortes na despesa de coesão.
O presidente do Conselho Europeu, António Costa, procurou sossegar Merz numa carta a que a Euronews teve acesso, comprometendo-se a “reservar tempo para um amplo debate sobre a Ucrânia no próximo Conselho Europeu informal em Dublin”.
Rutte irrita Portugal
O Ministério dos Negócios Estrangeiros português respondeu ao secretário-geral da NATO, Mark Rutte, na rede social X, dizendo-lhe que devia “saber melhor” do que ignorar países que têm apoiado firmemente a Ucrânia e que não deve falar “de forma tão ligeira sobre um assunto tão sério”.
O que disse ele? Num programa da televisão holandesa, Rutte contou que, por vezes, fala com aliados portugueses e espanhóis que consideram a Rússia muito distante. “Os mísseis mais recentes da Rússia demoram mais cinco minutos a chegar a Lisboa do que a Varsóvia. Portanto, todos temos de lidar com isto”, afirmou.
O chefe da NATO tocou claramente num ponto sensível quanto às diferentes perceções da ameaça russa. A forma como cada país da UE contribui para o apoio à Ucrânia torna-se cada vez mais sensível, sobretudo à medida que se mistura com as negociações orçamentais.
Quanto à ajuda à Ucrânia. A Dinamarca prometeu um novo pacote de apoio militar de 643 milhões de euros para a Ucrânia, mais 20 milhões de euros para o seu setor energético, numa altura em que Zelenskyy se encontrou com líderes nórdicos em Copenhaga na terça-feira.
A primeira-ministra dinamarquesa, Mette Frederiksen, recebeu os líderes da Suécia, Noruega e Finlândia, em conversações centradas no apoio militar, defesa aérea e proteção da infraestrutura energética crítica.
Uns levantam voo, outros caem
Enquanto os países nórdicos mantêm o fluxo de ajuda, o próximo pacote de armamento para Kiev está a tornar-se um problema para a primeira-ministra italiana Giorgia Meloni. O dossiê pode transformar-se num fiasco diplomático precisamente quando ela conseguiu um lugar entre as delegações europeias em Abu Dhabi.
A coligação de Meloni sempre esteve dividida quanto ao apoio militar à Ucrânia, mas a Liga de Matteo Salvini endurece a sua posição com a aproximação das eleições do próximo ano, numa altura em que perde apoio para o novo partido de extrema-direita do antigo general Roberto Vannacci, que também ganha terreno ao opor-se a novo apoio a Kiev.
Batalha campal pela segurança online
Harry e Meghan visitaram o Parlamento Europeu no quadro de uma campanha para proteger as crianças do assédio online. Num discurso emotivo, Harry acusou as redes sociais de não tornarem as suas plataformas mais seguras, deixando as crianças expostas ao assédio e ao bullying, por vezes com consequências fatais, relata Vincenzo Genovese.
Meghan não participou em reuniões com eurodeputados para além da apresentação oficial do “Lost Screen Memorial” e, segundo relatos, desistiu de proferir um discurso devido à carga emocional dos últimos dias, depois de o pai ter sido detido nos Estados Unidos e acusado de posse de material de abuso sexual infantil.
Tornar o digital justo outra vez
A Comissão Europeia deverá publicar hoje o projeto de Digital Fairness Act, que atualiza o direito do consumidor da UE para as novas tecnologias digitais. A proposta abrange padrões obscuros, marketing de influenciadores, personalização desleal, design aditivo, preços dinâmicos e contratos digitais.
Um rascunho divulgado, a que a Euronews teve acesso, apontava para 10 funcionalidades de design que seriam diretamente classificadas como práticas comerciais desleais. No entanto, o rascunho já suscitou críticas por alegadamente diluir alguma da ambição inicial, como inverter o ónus da prova para as empresas ou impor uma abordagem de “segurança por conceção”.
Ucrânia e Rússia: quem é quem nas conversações de paz em Abu Dhabi
A composição das delegações ucraniana e russa nas conversações de paz em Abu Dhabi dá pistas sobre o que poderá ser discutido à porta fechada, numa altura em que se retomam, pela primeira vez em nove meses, negociações mediadas pelos Estados Unidos.
A Ucrânia e a Rússia regressam à mesa de negociações em Abu Dhabi em 10 e 11 de novembro, nove meses depois da última ronda de conversações mediadas pelos EUA. A composição das delegações dá indicações sobre o que cada lado espera alcançar.
Kiev mantém praticamente a mesma equipa que participou nas rondas anteriores, sinalizando continuidade na sua aposta num cessar-fogo como primeiro passo para um acordo de paz mais amplo.
Moscovo, por sua vez, leva altos responsáveis militares e diplomáticos, incluindo o vice-ministro dos Negócios Estrangeiros Sergei Riabkov, que ajudou a redigir as amplas exigências de segurança apresentadas pela Rússia à NATO pouco antes da invasão em larga escala da Ucrânia em 2022.
Sasha Vakulina conta a história.
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- A presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, e o comissário da Energia, Dan Jørgensen, viajam para Antália para participar na COP31.
- A chefe da diplomacia da UE, Kaja Kallas, e a comissária para o Mediterrâneo, Dubravka Šuica, reúnem-se em Bruxelas com a ministra dos Negócios Estrangeiros do Iémen, Afrah Al-Zouba.
- O comissário da Economia, Valdis Dombrovskis, participa na Technology Security Roundtable da Conferência de Segurança de Munique, em Bruxelas.
- A vice-presidente executiva Henna Virkkunen e o comissário da Justiça Michael McGrath apresentam o Digital Fairness Act da Comissão.
- Arranca em Bruxelas a mini sessão plenária do Parlamento Europeu. Os eurodeputados vão debater, entre outros temas, a ciber-resiliência e a proteção de infraestruturas críticas após recentes ataques a supermercados em toda a Europa, e as crianças ucranianas deportadas à força para a Rússia.
Por hoje é tudo. Sasha Vakulina, Shona Murray e Vincenzo Genovese contribuíram para este boletim.