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Itália apela à suspensão do mercado comunitário do carbono

O Ministro das Empresas e do Made in Italy, Adolfo Urso, participa no fórum económico Teha (The European House Ambrosetti ) em Cernobbio, Lago Como, Itália, sábado, 7 de setembro de 2024.
O Ministro das Empresas e do Made in Italy, Adolfo Urso, participa no fórum económico Teha (The European House Ambrosetti ) em Cernobbio, Lago Como, Itália, sábado, 7 de setembro de 2024. Direitos de autor  AP Photo / Luca Bruno
Direitos de autor AP Photo / Luca Bruno
De Marta Pacheco
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Ministro italiano afirmou que o Sistema de Comércio de Emissões tem um "efeito perverso" e está a condenar as empresas europeias a não serem competitivas em relação a outros países, instando os outros Estados-membros a apoiarem a suspensão.

O ministro italiano da Indústria, Adolfo Urso, instou a União Europeia a suspender o seu mercado de carbono até que o bloco apresente uma proposta revista, prevista para este verão, citando as dificuldades enfrentadas pelas empresas europeias devido aos elevados custos da eletricidade e do carbono.

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O Sistema de Comércio de Licenças de Emissão (CELE) é o mecanismo da União Europeia para obrigar as empresas a pagar pela sua poluição, com o duplo objetivo de reduzir as emissões e incentivar a indústria a investir em alternativas mais sustentáveis.

Na Europa, o CELE abrange atualmente as indústrias pesadas, as centrais elétricas, bem como as companhias aéreas e marítimas. Outros setores, como a aviação internacional, os aterros sanitários e as incineradoras, serão incluídos na próxima revisão da Comissão Europeia.

Urso afirmou que o CELE é o responsável pelos problemas de competitividade da Europa, uma vez que o instrumento de política climática do bloco tem um "efeito perverso" e está a impedir as empresas europeias de competir com a China e os Estados Unidos.

"Estamos todos conscientes de que o mecanismo do CELE, tal como está atualmente redigido, é apenas um imposto, uma tarifa sobre as empresas de energia intensiva que lutam para se manterem competitivas", disse Urso aos jornalistas, à margem de uma reunião de ministros da indústria em Bruxelas, na quinta-feira. "É necessário - estamos todos conscientes - revê-lo de uma forma substantiva".

"Para o fazer corretamente, é necessário suspender o mecanismo enquanto se aguarda uma reforma que deve ser necessariamente abrangente", acrescentou Urso.

"Se estamos perante o colapso da indústria química europeia e a crise da ideologia europeia, não podemos esperar pelo momento das negociações no seio da União Europeia para encontrar uma solução", disse ainda.

O ministro italiano disse que, entretanto, "estamos à procura de uma solução orgânica eficaz", acrescentando que vai pedir à Comissão Europeia que suspenda o CELE.

O apelo da Itália junta-se ao dos líderes da indústria que pediram recentemente à UE que atue com urgência para reduzir os custos da energia e do carbono. O chanceler alemão, Friedrich Merz, defendeu recentemente a mesma ideia, fazendo baixar os preços do mercado do carbono, mas voltou atrás alguns dias depois.

Líderes empresariais nórdicos apoiam o CELE

Numa carta enviada à presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, e ao comissário europeu para o Clima, Wopke Hoekstra, um grupo de associações industriais nórdicas, representando a Finlândia, a Suécia, a Dinamarca e a Noruega, instou a UE a manter o CELE, salientando o seu papel como uma vantagem europeia fundamental e como fonte de segurança para os investimentos em tecnologias limpas.

As associações industriais nórdicas apoiaram o CELE como um "instrumento político baseado no mercado e tecnologicamente neutro" que ajuda a reduzir as emissões de dióxido de carbono.

"A reforma do sistema deve ser feita com cuidado, porque tem um impacto muito significativo na economia e na competitividade, para além do clima", sugeriram os líderes nórdicos.

As quatro associações industriais argumentaram que a prosperidade futura da UE está ligada ao CELE, uma vez que as suas receitas podem gerar investimentos decisivos na produção de energia limpa, em infraestruturas críticas, na eletrificação e, em última análise, na descarbonização da indústria.

"A utilização eficiente dos recursos próprios da UE é fundamental para alcançar quase todos os grandes objectivos estratégicos da União, e estes esforços exigem um acesso fiável ao financiamento público e privado", lê-se na carta datada de 23 de fevereiro e vista pela Euronews.

Desde a sua criação, em 2005, o CELE reduziu as emissões em 39%, com receitas superiores a 260 mil milhões de euros, de acordo com os dados da UE.

Entrave à inovação tecnológica

Carlo Carraro, presidente emérito e professor de Economia da Universidade Ca' Foscari de Veneza, criticou a posição do governo italiano em relação ao CELE, afirmando que o ataque corre o risco de enfraquecer uma política que provou ser eficaz na redução das emissões em setores regulamentados.

"A inovação e a competitividade estão agora indissociavelmente ligadas à descarbonização", afirmou Carraro. A inovação e a competitividade estão agora indissoluvelmente ligadas à descarbonização", disse Carraro. "Dificultar a transição expõe as empresas a riscos tecnológicos e financeiros crescentes e torna o país menos competitivo".

Chiara di Mambro, diretora de estratégia para a Itália e para a Europa do grupo de reflexão ambiental ECCO, tem pensamentos semelhantes.

"Suspender o regime de comércio de licenças de emissão, como proposto atualmente, ou subsidiar o gás, como previsto no recente decreto do governo, levaria a Itália na direção oposta (preços da energia mais elevados): enfraqueceria o sinal de preço, aumentaria a incerteza do mercado e, em última análise, atrasaria a transição para o abandono dos dispendiosos combustíveis fósseis", afirmou di Mambro.

A Itália já está no bom caminho para reformar o seu mercado da eletricidade, o que permitiria retirar os custos do carbono das faturas de eletricidade. Em vez disso, Di Mambro sugere a utilização de receitas fiscais ou dividendos das empresas de energia para reduzir o peso das taxas sobre as faturas de eletricidade.

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