O impasse de dois meses sobre os 90 mil milhões de euros para a Ucrânia chegou ao fim na quinta-feira. Bruxelas afirma que o primeiro pagamento será efetuado "o mais rapidamente possível".
A União Europeia deu a aprovação final ao empréstimo de 90 mil milhões de euros para a Ucrânia, depois da Hungria ter levantado o seu veto, pondo fim a um processo controverso em que o primeiro-ministro Viktor Orbán, nos seus últimos meses de mandato, levou ao limite as normas internas do bloco.
PUBLICIDADE
PUBLICIDADE
O procedimento interno foi lançado pelos embaixadores na quarta-feira e finalizado na quinta-feira. Não foram levantadas quaisquer objeções e o último regulamento pendente, que necessita de unanimidade para alterar o orçamento da UE, foi aprovado.
O tão desejado avanço aconteceu dois dias depois do presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, ter anunciado que o oleoduto Druzhba, que transporta petróleo russo barato para a Hungria e a Eslováquia, tinha sido reparado e podia voltar a funcionar.
A interrupção do fluxo de petróleo através do Druzhba esteve no centro da decisão de Orbán de vetar o empréstimo de 90 mil milhões de euros, em fevereiro. O bloqueio de última hora indignou os outros líderes da UE, que o condenaram furiosamente como uma tentativa "inaceitável" de "chantagem".
O facto de Orbán ter aprovado o empréstimo em dezembro e ter garantido uma opção de não participação para o seu país foi particularmente problemático para os outros Estados-membros. Um diplomata de alto nível descreveu o veto como um "ponto de viragem" nas relações entre Bruxelas e Budapeste.
Orbán fez da sua disputa com Zelenskyy sobre Druzhba, um tema recorrente na sua campanha para a reeleição. No entanto, foi derrotado pelo líder da oposição, Péter Magyar, com a promessa de restabelecer o Estado de direito.
A transição húngara, a primeira em 16 anos, abriu caminho para quebrar o impasse.
Chipre, o país que detém a presidência rotativa do Conselho da UE, aproveitou a oportunidade e acrescentou o empréstimo à reunião de embaixadores, mesmo antes de Zelenskyy anunciar a reparação de Druzhba.
"Este pacote reforçará o nosso exército, tornará a Ucrânia mais resistente e permitir-nos-á cumprir as nossas obrigações sociais para com os ucranianos, tal como estabelecido na lei. É importante que a Ucrânia esteja a garantir este nível de segurança financeira - após mais de quatro anos de guerra em grande escala", escreveu Zelenskyy no X, na quinta-feira.
"Estamos a trabalhar para garantir que a primeira parcela deste pacote de apoio esteja disponível já em maio e junho", acrescentou.
A Comissão Europeia, que irá gerir o esquema financeiro, afirma que o primeiro pagamento a Kiev será efetuado "o mais rapidamente possível",assim que todos os documentos legais e técnicos estiverem prontos. O executivo tem à sua disposição uma reserva de dinheiro para atuar rapidamente.
"Enquanto a Rússia redobra a sua agressão, nós redobramos o nosso apoio à corajosa nação ucraniana, permitindo que Kiev se defenda e pressionando a economia de guerra russa", afirmou a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.
Até 2026, Bruxelas tenciona transferir gradualmente 45 mil milhões de euros, dos quais 16,7 mil milhões de euros para apoio financeiro e 28,3 mil milhões de euros para apoio militar. Os pagamentos serão efetuados sob reserva das reformas que Kiev aprovar. Qualquer retrocesso na luta contra a corrupção poderá desencadear uma suspensão temporária da ajuda.
A vertente militar do empréstimo terá disposições "Made in Europe" para garantir que o maior volume possível de financiamento seja atribuído a produtores nacionais e não a fabricantes norte-americanos.
Os restantes 45 mil milhões de euros serão mantidos até 2027 e cobrirão dois terços das necessidades de financiamento da Ucrânia. Espera-se que os aliados ocidentais cubram o último terço.
O empréstimo conjunto excluirá a Hungria, a Eslováquia e a Chéquia. Os outros 24 Estados-membros pagarão cerca de 3 mil milhões de euros em taxas de juro anuais.
A Ucrânia só será convidada a devolver o empréstimo de 90 mil milhões de euros se a Rússia concordar com reparações de guerra, algo que Moscovo excluiu categoricamente.
A Comissão insiste que mantém o direito de utilizar os 210 mil milhões de euros em ativos imobilizados do Banco Central russo para compensar a falta de reparações.