Os países da UE emitiram um número recorde de autorizações de residência em 2025, o que representa um aumento de 10% em relação ao ano anterior, impulsionado principalmente pelo emprego e pelo reagrupamento familiar.
A migração continua a ser uma das questões mais controversas do panorama político europeu. No entanto, os países da UE emitiram, no ano passado, mais autorizações de residência iniciais a cidadãos de países terceiros do que em qualquer outro ano desde o início dos registos, em 2008.
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De acordo com o Eurostat, foram emitidas cerca de 3,9 milhões de autorizações de residência iniciais em toda a UE em 2025, o que representa um aumento de 10,1%, ou seja, mais 355.350 autorizações, em comparação com 2024.
Entre as novas autorizações emitidas em 2025, o emprego liderou, representando 33,6% do total, um aumento de 16,1% em relação ao ano anterior. Seguiu-se o reagrupamento familiar, com um aumento de 14,1% para 28,1%, e a educação cresceu 9%, atingindo 15,5%.
Apenas uma categoria registou uma diminuição: as autorizações por outros motivos, incluindo a proteção internacional, diminuíram 0,9%.
Espanha: reagrupamento familiar em destaque
Espanha liderou na UE no que diz respeito às primeiras autorizações de residência em 2025, emitindo 635.438 — cerca de 16,5% do total do bloco. Estes números devem-se, na sua esmagadora maioria, ao reagrupamento familiar e não à nova migração laboral.
O país emitiu 275.869 autorizações relacionadas com a família, mais do que qualquer outro país da UE. Estas representaram 43,4% do total das autorizações espanholas.
Os marroquinos constituíram o maior grupo a receber autorizações relacionadas com a reunificação familiar em toda a UE, e mais de metade dessas autorizações, 51,7%, foram emitidas em Espanha.
Espanha foi também o destino mais popular para os cidadãos marroquinos em geral (43,8%), refletindo comunidades de migrantes há muito estabelecidas, bem como laços históricos e linguísticos que também atraem um grande número de venezuelanos, colombianos e peruanos para o país.
O emprego foi a segunda maior categoria em Espanha, com cerca de 115.040 autorizações relacionadas com o trabalho, o terceiro valor mais elevado da UE, atrás da Polónia e de Portugal.
Seguiu-se a educação, com 105.419 autorizações emitidas a estudantes internacionais, mais uma vez o terceiro valor mais elevado do bloco, atrás de França e da Alemanha.
Alemanha, Polónia e os restantes países do top 5
Um pequeno grupo de países da UE emitiu a grande maioria das novas licenças. A seguir a Espanha, os maiores emissores foram a Alemanha (605.292, 15,7%), a Polónia (467.314, 12,1%), Itália (433 099, 11,2%) e França (377.462, 9,8%).
Em conjunto, estes cinco países representaram quase dois terços de todas as primeiras autorizações emitidas na UE no ano passado.
Malta emitiu, de longe, o maior número de autorizações em relação à sua população, com 57 por cada 1.000 habitantes, seguida por Chipre (47) e Portugal (27), contra uma média da UE de apenas nove.
No outro extremo, a Eslováquia, a Chéquia, a Roménia, a Estónia e a Bulgária emitiram, cada uma, apenas quatro autorizações por cada 1.000 residentes, os rácios mais baixos do bloco.
Nem todos os países registaram um aumento nos números. A Croácia registou a queda mais acentuada, com uma redução de 43,3% em comparação com 2024, seguida pela Grécia, com uma queda de 20,6%, e pela Áustria, com uma queda de 15,5%.
No outro extremo, Portugal registou o aumento mais acentuado de todos os países da UE, com as autorizações a mais do que duplicarem, um aumento de 154,9%, embora o seu total de 310.639 tenha permanecido bem abaixo do de Espanha.
Nos restantes países da UE, o principal motivo para a concessão de uma autorização variou significativamente. A Polónia e Portugal emitiram, no total, o maior número de autorizações por motivos profissionais, 318.186 e 240.523, respetivamente, impulsionadas principalmente por trabalhadores ucranianos, bielorrussos e brasileiros.
A Alemanha emitiu o maior número de autorizações a cidadãos indianos, principalmente para trabalho e estudos, enquanto França e Alemanha lideraram na UE em autorizações relacionadas com a educação, com 118.404 e 112.500, respetivamente.
Ucranianos lideram a lista de nacionalidades, concentrados na Polónia
Por nacionalidade, os ucranianos receberam mais autorizações de residência iniciais do que qualquer outro grupo na UE, num total de 335.096, o que representa 8,7% do total de autorizações emitidas.
A grande maioria foi concedida num único país. A Polónia emitiu 72% de todas as autorizações concedidas a cidadãos ucranianos e 87% das concedidas a bielorrussos, a maioria delas por motivos de trabalho.
Os ucranianos e os brasileiros foram, de facto, as duas nacionalidades a que foram concedidas mais autorizações relacionadas com o trabalho na UE.
Ambas concentraram-se também de forma semelhante num único destino. Cerca de 86,3% de todas as autorizações de trabalho para ucranianos foram emitidas pela Polónia, enquanto 90,3% das destinadas a brasileiros foram emitidas por Portugal.
Os cidadãos da Índia (227.577) e de Marrocos (202.054) completaram as três principais nacionalidades a nível da UE.
Entre as outras principais nacionalidades na UE, a Síria e a Bielorrússia foram as únicas duas a registar uma queda nos números em comparação com 2024, com uma descida de 42,1% e 15,5%, respetivamente, enquanto as autorizações para colombianos aumentaram 43,4%, o aumento mais acentuado entre todas as principais nacionalidades.
No final de 2025, a UE contava com um total de 27,8 milhões de autorizações de residência válidas, o número mais elevado de sempre. Ao contrário do que se verifica com as novas autorizações, o reagrupamento familiar, e não o emprego, é a principal razão pela qual as pessoas detêm uma autorização válida em geral.
Os cidadãos marroquinos detinham o maior número de autorizações válidas (2,2 milhões), seguidos pelos cidadãos turcos (2,0 milhões) e pelos cidadãos ucranianos (1,7 milhões).