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UE vai influenciar conversações nucleares sobre o Irão à margem das negociações em Genebra

O E3 - França, Alemanha e Reino Unido - tem estado no centro destas conversações no seu compromisso diplomático com o Irão.
O E3 - França, Alemanha e Reino Unido - tem estado no centro destas conversações no seu compromisso diplomático com o Irão. Direitos de autor  AP Photo
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De Gerardo Fortuna
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Apesar de estar provavelmente ausente das negociações formais em Genebra, na sexta-feira, a União Europeia está aberta ao diálogo, numa tentativa de influenciar a próxima ronda de conversações nucleares entre os ministros dos Negócios Estrangeiros francês, alemão e britânico e o homólogo iraniano.

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Os ministros dos Negócios Estrangeiros de França, Alemanha e Reino Unido - conhecidos coletivamente como o E3 - vão reunir-se com o ministro dos Negócios Estrangeiros iraniano, Abbas Araghchi, em Genebra, para discutir o programa nuclear do Irão.

Embora a UE tenha historicamente desempenhado um papel fundamental nas negociações com o Irão, parece pouco provável que venha a participar nas conversações formais.

Um porta-voz da Comissão Europeia não confirmou se a chefe de política externa da UE, Kaja Kallas, iria participar nas conversações.

"Sempre manifestámos a nossa abertura ao diálogo e à negociação. Quando esse diálogo ocorrer, informá-lo-emos", disse o porta-voz, deixando em aberto a possibilidade de um convite de última hora.

Antes da reunião entre o E3 e o Irão, os ministros europeus deverão encontrar-se com Kallas na missão permanente da Alemanha em Genebra - uma iniciativa que sublinha os esforços contínuos da UE para coordenar e facilitar a diplomacia, mesmo que indiretamente.

Um papel histórico, mas diminuído

A antiga Alta Representante da UE, Federica Mogherini, desempenhou um papel de liderança na aplicação do Plano de Ação Conjunto Global.
A antiga Alta Representante da UE, Federica Mogherini, desempenhou um papel de liderança na aplicação do Plano de Ação Conjunto Global. União Europeia

Há muito que Bruxelas desempenha um papel central nas negociações nucleares com o Irão, em particular através do Alto Representante para os Negócios Estrangeiros no formato UE+3, que incluía outros países como os Estados Unidos, a Rússia e a China.

No âmbito do Plano de Ação Conjunto Global de 2015 (JCPOA na sigla em inglês), o acordo nuclear negociado pelas Nações Unidas destinado a levantar as sanções em troca do cumprimento das obrigações nucleares por parte do Irão, a UE desempenhou um papel fundamental de facilitador e guardião da aplicação do acordo.

Durante a anterior administração do presidente dos EUA, Donald Trump, Washington retirou-se do JCPOA.

Espera-se que as próximas conversações reavivem o diálogo à luz da escalada do conflito e persuadam o Irão a dar garantias credíveis de que o seu programa nuclear continua a ser de natureza exclusivamente civil.

No entanto, a influência das partes europeias tem vindo a diminuir nos últimos meses. A última reunião E3-Irão realizou-se em janeiro, pouco antes da tomada de posse de Trump.

As conversações indiretas subsequentes entre os EUA e o Irão, mediadas por Omã, não produziram resultados, tendo a sexta ronda prevista sido cancelada após os ataques militares israelitas ao Irão.

A ambição da UE

Embora não tenha estado diretamente envolvida desta vez, a UE desempenhou um papel de facilitador diplomático nos bastidores, tentando colmatar as divisões entre os países europeus e mesmo entre a Europa e os EUA.

A presença da UE nas conversações diminuiu visivelmente desde o mandato da anterior Alta Representante, Federica Mogherini, que foi uma arquiteta proeminente e defensora acérrima do acordo de 2015.

Apesar da sua visibilidade limitada, a UE espera que os seus esforços de coordenação possam ainda moldar o resultado das conversações ou, pelo menos, manter a porta aberta para uma diplomacia multilateral renovada sobre o dossiê nuclear do Irão.

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