O oleoduto Adria, que atravessa a Croácia, é a alternativa mais viável para fornecer petróleo à Hungria e à Eslováquia enquanto o Druzhba está a ser reparado, afirmou a Comissão Europeia na quarta-feira, após uma reunião de especialistas.
A Comissão Europeia pediu à Ucrânia que acelere as obras de reparação do oleoduto Druzhba para amenizar a crise desencadeada pelo duplo veto da Hungria, que paralisou um empréstimo de 90 mil milhões de euros a Kiev e uma nova ronda de sanções contra a Rússia.
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Simultaneamente, o oleoduto Adria, também conhecido por JANAF, que começa na Croácia e liga vários países da Europa Central, surgiu como a alternativa mais viável para garantir que a Hungria e a Eslováquia continuem a receber fornecimentos de petróleo.
"Enquanto eixo energético estratégico da União Europeia e única via segura de abastecimento de petróleo bruto para a Europa Central, o JANAF está preparado para satisfazer todas as necessidades anuais das refinarias da Eslováquia e da Hungria", declarou o operador na quarta-feira.
Uma conclusão semelhante foi alcançada em Bruxelas, após uma reunião de peritos técnicos de todos os Estados-membros, convocada especificamente para abordar o litígio sobre o Druzhba.
O oleoduto da era soviética foi gravemente danificado no dia 27 de janeiro por um ataque atribuído à Rússia. Na semana passada, tanto a Hungria como a Eslováquia, que recebem crude russo através do Druzhba graças a uma isenção de sanções por tempo indeterminado, acusaram a Ucrânia de "chantagem" por causa da interrupção do abastecimento. Budapeste foi mais longe, anunciando o seu duplo veto.
Desde então, os dois países sem litoral libertaram as suas reservas de emergência de petróleo, que, ao abrigo da legislação da UE, devem cobrir pelo menos 90 dias de importações líquidas.
"Nesta fase, não existe um risco imediato para a segurança do abastecimento da UE", declarou um porta-voz da Comissão na quarta-feira, após a reunião de peritos.
"Existe uma rota alternativa de abastecimento que pode ser utilizada pela Hungria e pela Eslováquia, que é o oleoduto Adria, a partir da Croácia. A Croácia confirmou na reunião que o petróleo bruto não russo está a ser transportado através do oleoduto Adria para a Hungria e a Eslováquia".
Embora o oleoduto Adria tenha capacidade suficiente para satisfazer as necessidades anuais de petróleo da Hungria (5,75 milhões de toneladas) e da Eslováquia (4,66 milhões de toneladas por ano), os dois países insistiram no seu direito de receber o crude russo, significativamente mais barato, que contrataram através do oleoduto Druzhba.
De acordo com a Comissão, a Croácia está a estudar a possibilidade de "aceitar legalmente petróleo russo no seu porto, tanto ao abrigo das sanções da UE como dos EUA", mas ainda não foi tomada qualquer decisão nesse sentido.
"No final de contas", acrescentou o porta-voz da Comissão, "o que importa é que haja petróleo que possa ser fornecido à Hungria e à Eslováquia para satisfazer as suas necessidades. E se conseguirmos encontrar alternativas ao petróleo russo, tanto melhor, e então não teremos qualquer problema com as sanções".
Calendário pouco claro
A disputa sobre o oleoduto Druzhba e os vetos húngaros ensombraram a visita da presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, a Kiev, na terça-feira, para assinalar os quatro anos desde que a Rússia lançou a sua invasão em grande escala da Ucrânia.
Esperava-se que Von der Leyen anunciasse a aprovação final do empréstimo de 90 mil milhões de euros e o vigésimo pacote de sanções. No final de contas, não fez nem uma coisa nem outra.
"Os ataques russos ao oleoduto Druzhba tiveram um impacto direto na segurança energética europeia", afirmou a presidente da Comissão. "Pedimos que sejam aceleradas as reparações no oleoduto Druzhba após os ataques russos."
Ao seu lado, o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy não se comprometeu com um calendário para as reparações. Em vez disso, alertou para os riscos no terreno.
"Quando se faz uma renovação, a Rússia volta a atacar", disse Zelenskyy.
"Sabem como a Rússia utiliza estes ataques contra as nossas infraestruturas civis críticas. E é por isso que há pessoas feridas. Então, para quê? Renovar para quê? Para perder [mais] pessoas? Penso que esse é um preço muito elevado. É isso."
A Ucrânia não participou na reunião de quarta-feira, mas forneceu um documento, visto pela Euronews, dizendo que estava "a levar a cabo ativamente trabalhos de reparação e restauro".
"As medidas de segurança e de estabilização continuam, apesar das ameaças diárias de novos ataques de mísseis", refere o documento. "A parte ucraniana está interessada em restabelecer o trânsito o mais rapidamente possível, dentro do quadro legal disponível".
O documento denuncia também "a inaceitabilidade de ultimatos e pressões políticas" por parte da Hungria e da Eslováquia, "que fazem o jogo do agressor".
Na semana passada, Budapeste e Bratislava anunciaram a suspensão das exportações de gasóleo para a Ucrânia. Bratislava também disse que iria cortar o fornecimento de eletricidade de emergência.
Na quarta-feira, o primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán, anunciou que iria enviar soldados para proteger as infraestruturas petrolíferas e estabelecer uma zona de exclusão de drones perto da fronteira com a Ucrânia.
"Este encerramento sem precedentes tem causas políticas e não técnicas", afirmou Orbán nas redes sociais. "A Hungria não pode ser chantageada!"
O confronto colocou Bruxelas numa posição excecionalmente complicada.
Por um lado, a Comissão tem a obrigação de garantir a segurança energética de todos os Estados-membros. Por outro lado, está determinada a conceder rapidamente à Ucrânia o empréstimo de 90 mil milhões de eurosacordado pelos dirigentes da UE em dezembro.
A preparação para as eleições gerais húngaras de 12 de abril, em que Orbán está a perder nas sondagens por dois dígitos, vem acrescentar uma nova camada de drama. A oposição a Kiev e a Bruxelas é um tema proeminente da campanha de Orbán.
Os responsáveis da UE manifestaram simpatia pela situação difícil da Ucrânia, sob bombardeamentos constantes da Rússia e temperaturas abaixo de zero, o que torna impossível ao país comprometer-se com um calendário de reparações, ao mesmo tempo que esperam que, para além das declarações públicas, prevaleça o pragmatismo para garantir que o oleoduto seja reparado e o empréstimo desbloqueado.
Kiev precisa de uma nova injeção de ajuda externa já em abril.