A Alemanha, os Países Baixos, a Áustria, a Dinamarca e a Grécia estão a trabalhar em conjunto para construir as chamadas instalações fora da Europa para acolher os migrantes irregulares que chegam aos seus territórios, um sinal de uma dinâmica crescente para um projeto controverso.
A Alemanha, os Países Baixos, a Áustria, a Dinamarca e a Grécia uniram-se para construir centros de deportação fora da Europa, marcando a primeira vez que um grupo de Estados-Membros da UE foi criado para tornar o controverso projeto uma realidade no terreno.
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Os campos extraterritoriais, também conhecidos como "centros de regresso", destinam-se a acolher os requerentes de asilo rejeitados enquanto aguardam o regresso aos seus países de origem.
Os ministros do Interior dos cinco países reuniram-se na quinta-feira à margem de uma reunião em Bruxelas. Magnus Brunner, Comissário Europeu para os Assuntos Internos e a Migração, participou nos debates como convidado.
"Os regressos são uma parte essencial do bom funcionamento do sistema de gestão da migração", começou por dizer. "Estamos muito empenhados em trabalhar em conjunto com os Estados-Membros na identificação de soluções inovadoras", afirmou Magnus Brunner na conferência de imprensa após a reunião.
De acordo com o Eurostat (fonte em inglês), menos de um terço das pessoas que são obrigadas a abandonar a UE são efetivamente devolvidas aos seus países de origem.
A coligação pretende "passar à implementação concreta" dos centros de deportação, disse o ministro austríaco Gerhard Karner aos jornalistas à sua chegada a Bruxelas.
A iniciativa conjunta da Alemanha, dos Países Baixos, da Áustria, da Dinamarca e da Grécia baseia-se num novo regulamento que permite aos Estados-Membros externalizarem a sua política de migração através da construção de centros fora do bloco.
Os centros destinam-se a acolher os requerentes de asilo cujos pedidos de proteção tenham sido recusados na Europa.
O regulamento foi acordado pelos países da UE em dezembro passado e está agora a ser discutido pelo Parlamento Europeu.
Quando for aprovado, permitirá aos governos deportar migrantes irregulares para países terceiros que não lhes estejam ligados, desde que tenham acordos bilaterais em vigor. Os centros podem ser locais de trânsito ou permanentes onde se espera que a pessoa fique.
Entretanto, os países estão a explorar formas de estabelecer parcerias com países terceiros disponíveis para acolher os migrantes que rejeitaram.
Destino incerto
A Alemanha, os Países Baixos, a Áustria, a Dinamarca e a Grécia acreditam que avançar em grupos mais pequenos é a melhor forma de alcançar resultados efetivos e provar que o modelo controverso pode funcionar na prática, de acordo com diplomatas familiarizados com as suas ideias.
A coligação já tem ideias concretas sobre a forma de avançar, mas prefere manter o silêncio sobre qualquer destino potencial para evitar estragar as suas hipóteses. Os países que aceitassem acolher os centros de regresso receberiam incentivos em troca.
Para a Grécia, é importante ser o único país do Sul da Europa a participar nesta iniciativa, disseram fontes governamentais ao jornal Efsyn, uma vez que esta medida também envia uma mensagem dissuasora relativamente aos fluxos migratórios.
Outros países estão também a avançar com o assunto.
A Finlândia discutiu um projeto semelhante com outros países nórdicos e já está em conversações com governos de países terceiros, disse à Euronews Mari Rantanen, ministra do Interior do país.
A Itália está a operar um centro de retorno de facto na Albânia, com dois centros em Shengjin e Gjader que acolhem dezenas de migrantes à espera de serem deportados.
No entanto, a ideia continua a ser muito controversa. As organizações humanitárias alertaram repetidamente para o facto de estas instalações poderem resultar na detenção dos imigrantes em condições semelhantes às de uma prisão (fonte em inglês) e sublinharam que existe um grave risco de violações dos direitos humanos.
As ONG instaram o Parlamento Europeu a bloquear o regulamento, que deverá ser votado pela Comissão das Liberdades Cívicas na segunda-feira.
Se for aprovado, tem de ser aprovado por todo o Parlamento antes de se poderem iniciar as negociações com os Estados-Membros.