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Noruega proíbe IA nas escolas antes de Nova Iorque

Criança a jogar num jogo no telemóvel, sentada na carteira da escola, com material escolar por perto
Uma criança a jogar num telemóvel sentada à carteira da escola, com material escolar por perto Direitos de autor  Yan Krukau/Pexels
Direitos de autor Yan Krukau/Pexels
De Indrabati Lahiri
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Esta decisão segue-se à restrição do uso de smartphones nas escolas de Nova Iorque no ano passado e tem recebido amplo apoio nas redes sociais como o X.

Meses antes de Nova Iorque proibir a IA generativa nas salas de aula, a Noruega já a tinha banido em todo o país, expondo uma lacuna no próprio enquadramento da UE para a IA.

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Em junho, a Noruega proibiu a IA generativa nas suas escolas do ensino básico, tornando-se um dos primeiros países do mundo a traçar uma linha vermelha contra esta tecnologia nas salas de aula, meses antes de o maior distrito escolar dos Estados Unidos lhe seguir o exemplo.

A proibição norueguesa, em vigor desde o final de agosto, abrange do 1.º ao 7.º ano e permite apenas o uso supervisionado até aos 16 anos.

O primeiro-ministro norueguês, Jonas Gahr Støre, afirmou que a tecnologia corre o risco de levar as crianças a saltar etapas fundamentais na aprendizagem da leitura, da escrita e da matemática básica, preocupações que entretanto ecoaram do outro lado do Atlântico.

A Itália adotou uma abordagem mais suave, mas ainda assim restritiva. A Lei 132/2025 exige desde outubro do ano passado que os menores de 14 anos tenham consentimento parental para utilizarem IA, em vez de a proibir totalmente, oferecendo um segundo modelo, distinto, de regulação da IA nas salas de aula já em vigor na UE.

Mesmo assim, o próprio AI Act da União Europeia não aborda diretamente a ferramenta que está no centro das preocupações em ambos os países.

A legislação classifica a educação como “de alto risco” no Anexo III, mas isso abrange apenas sistemas usados pelas instituições sobre os alunos, como decisões de admissão, vigilância de exames e avaliação de resultados de aprendizagem.

Não abrange as ferramentas de IA generativa que os próprios alunos utilizam, como chatbots que ajudam a escrever trabalhos de casa. Essas obrigações nem sequer estão ainda em vigor: uma revisão conhecida como “Digital Omnibus” adiou o prazo de conformidade com o Anexo III para dezembro de 2027.

Uma regra válida em toda a UE já é, no entanto, vinculativa. O artigo 4.º do AI Act exige desde fevereiro de 2025 que as empresas que utilizam IA assegurem “literacia em IA suficiente”, uma exigência que antecede, e se aproxima bastante, das aulas de literacia em IA que Nova Iorque só agora está a introduzir.

Estados Unidos: Nova Iorque acompanha a Europa

A cidade de Nova Iorque tornou-se o maior distrito escolar dos Estados Unidos a seguir o exemplo europeu.

O autarca Zohran Mamdani e o responsável máximo pelas escolas, Kamar Samuels, anunciaram na quarta-feira uma moratória de um ano sobre IA generativa dirigida a alunos, para crianças do pré-escolar 2-K até ao 8.º ano, medida que afeta quase 600 mil alunos, cerca de dois terços do total de matrículas no ensino público da cidade.

A cidade vai também desativar as funções de IA em mais de 38 programas de sala de aula anteriormente aprovados que não cumpram as novas normas de segurança e proibir chatbots complementares em todos os níveis de ensino.

Os professores poderão continuar a usar IA para preparar aulas, mas não para atribuir classificações nem para gestão de crises.

As escolas secundárias ficam apenas parcialmente isentas. Até 50 mil alunos poderão participar em programas-piloto sob supervisão apertada, limitados a cinco turmas por escola, enquanto todos os restantes estudantes do secundário terão duas aulas anuais de literacia em IA.

“A indústria tecnológica quer que acreditemos que uma educação precoce apoiada por IA não é apenas inevitável, mas necessária”, afirmou Mamdani. “Não vemos as coisas dessa forma.”

Estados Unidos: resposta também fragmentada

A moratória de Nova Iorque segue-se a uma medida semelhante, embora menos formal, do Distrito Escolar Unificado de Los Angeles, o segundo maior do país, que está a bloquear temporariamente o acesso a ferramentas de IA generativa nos dispositivos dos alunos em todos os anos de escolaridade, enquanto define uma política permanente.

Em junho, Los Angeles proibiu por completo os dispositivos fornecidos pelas escolas aos alunos mais novos, no quadro de uma política mais ampla sobre o tempo de ecrã.

Pelo menos 37 estados norte-americanos publicaram orientações oficiais sobre IA para as escolas, mas não existe uma definição comum de literacia em IA nem consenso sobre a forma de a ensinar.

O plano de Nova Iorque suscitou reações divergentes. Michael Mulgrew, presidente da United Federation of Teachers, saudou os novos limites ao tempo de ecrã, mas afirmou que a política de IA “deixa muitas questões por responder”, incluindo a forma como o Departamento de Educação da cidade irá garantir que o software que compra tem salvaguardas adequadas.

Josh Golin, diretor executivo da organização de defesa dos direitos das crianças Fairplay, afirmou que um período de avaliação de um ano é demasiado curto, defendendo que cabe às empresas de IA provar que os seus produtos são seguros, eficazes e não incentivam batota.

Os alunos das escolas públicas da cidade de Nova Iorque regressam às aulas na próxima semana.

Outras fontes • AP

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