Líderes europeus cerraram fileiras e manifestaram apoio à Ucrânia, enquanto a notícia do acordo sobre gasóleo entre Donald Trump e Vladimir Putin continua a provocar ondas de choque na aliança.
A Europa volta a tentar salvar as aparências depois de o presidente norte-americano, Donald Trump, ter surpreendido o continente ao fechar um acordo feito à medida com o homólogo russo, Vladimir Putin, para libertar milhares de toneladas de gasóleo até agora abrangidas pelas sanções.
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A notícia alarmou a Ucrânia e os seus aliados europeus, há muito desconfiados da diplomacia imprevisível de Trump e da sua compreensão do que significa uma paz justa e duradoura.
As tensões entre as duas margens do Atlântico nunca desapareceram totalmente desde fevereiro do ano passado, quando Trump telefonou inesperadamente a Putin e lançou negociações para pôr fim à guerra sem consultar previamente qualquer líder europeu.
Foi o início de uma série de desenvolvimentos inesperados que abalaram a Europa e puseram em causa pressupostos de longa data sobre a ordem internacional do pós-guerra. Entre eles contam-se uma cimeira Trump-Putin apressadamente organizada no Alasca, um plano de 28 pontos favorável a Moscovo que acabou por ser divulgado e uma isenção de sanções para o petróleo bruto russo.
O acordo sobre o gasóleo, anunciado na sexta-feira na Truth Social, acrescentou mais um capítulo.
Trump voltou depois a seguir um padrão conhecido: ataques públicos contra a legitimidade do presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, e apelos à realização de novas eleições. A Constituição da Ucrânia proíbe eleições em tempo de guerra, ponto que Zelenskyy costuma recordar a Trump.
“Sugiro que encontrem um novo líder capaz de fazer um acordo, porque ele podia ter feito muitos acordos e, por alguma razão, nunca o faz”, disse Trump, sob aplausos de Moscovo.
Como em episódios anteriores, a Europa vê-se a tentar reagrupar, mobilizar-se em torno da Ucrânia e deixar claro que, independentemente do que a Casa Branca faz e diz, deste lado do Atlântico se manterá o rumo acordado.
“Acho que temos de ser coletivamente sérios. Hoje, creio que não temos qualquer razão factual para mudar a nossa posição”, afirmou o presidente francês, Emmanuel Macron, na segunda-feira.
O chanceler alemão, Friedrich Merz, disse que copiar o acordo de gasóleo entre Trump e Putin está “fora de questão” para a Europa, apesar da subida dos preços da energia.
“A Rússia só negociará seriamente sob pressão e é por isso que mantemos as nossas sanções contra a Rússia”, disse Merz aos jornalistas.
Mensagem idêntica ecoou no Luxemburgo, onde os ministros dos Negócios Estrangeiros da UE se reuniram e insistiram que a campanha de pressão sobre Moscovo continuará sem abrandar. Alguns criticaram abertamente o acordo sobre o gasóleo, qualificando-o como lamentável e preocupante.
Os ministros aprovaram também a inclusão recorde de 1.600 nomes na lista de sanções, metade deles ligados à produção de mísseis balísticos que caem sobre a Ucrânia. O contraste entre a UE e os Estados Unidos dificilmente podia ser maior.
“Mostrámos unidade hoje nestas (1.600) designações”, disse a Alta Representante, Kaja Kallas, no final da reunião.
“Mas, claro, seria muito mais forte se tivéssemos agido em conjunto com os Estados Unidos. A nossa mensagem para os Estados Unidos é que só a pressão funciona com a Rússia.”
Unidos sob pressão
Embora o acordo Trump-Putin se inscreva num padrão conhecido de diplomacia errática que marginaliza os interesses europeus, o contexto sombrio em que surge distingue-o.
O acordo sobre o gasóleo chega numa altura em que a Rússia está a intensificar rapidamente os ataques contra a Ucrânia, matando civis e destruindo alavancas essenciais da economia local, incluindo centrais elétricas, centros de dados, armazéns e linhas ferroviárias.
O bloqueio russo no Mar Negro deixou os agricultores ucranianos incapazes de enviar toneladas de cereais aos clientes internacionais e privou o Estado de uma fonte essencial de receita.
Com a atividade económica a estagnar e os custos materiais a acumular-se, a UE começa a perceber que as suas linhas de apoio de milhares de milhões de euros ficarão aquém algures no próximo ano. Com os Estados Unidos fora do quadro, o peso deverá recair sobretudo sobre o bolso europeu.
A perspetiva de a Rússia vender gasóleo até agora sancionado e ganhar dinheiro extra para financiar as bombas que caem sobre a Ucrânia é particularmente difícil de aceitar para Kiev e os seus aliados. Levanta também sérias questões sobre até que ponto os Estados Unidos podem ser considerados fiáveis para fornecer garantias de segurança no cenário pós-guerra.
Ainda assim, a avaliação coletiva na Europa continua a ser que há mais a perder do que a ganhar se se afastar dos norte-americanos.
“O que temos de fazer é recentrar e redobrar os nossos esforços em manter a pressão sobre a Rússia”, disse na segunda-feira a ministra dos Negócios Estrangeiros da Irlanda, Helen McEntee.
“A nossa prioridade tem de ser manter essa pressão, mas também manter os nossos canais com os Estados Unidos, porque isto não será alcançável sem o apoio dos Estados Unidos.”
Quando a notícia do acordo sobre o gasóleo surgiu, altos responsáveis da Ucrânia, França, Alemanha, Reino Unido, Comissão Europeia e NATO estavam em Miami, na Florida, para uma ronda de conversações acolhida por Steve Witkoff e Jared Kushner, enviados especiais de Trump.
O encontro foi o primeiro do género desde o início da guerra entre os Estados Unidos e o Irão, que passou a absorver a política externa da Casa Branca e remeteu a Ucrânia para segundo plano.
“Continuaremos a trabalhar com os nossos parceiros e também com os Estados Unidos para pôr fim a esta guerra, e o exemplo mais recente disso foram as conversações de sexta-feira em Miami”, afirmou o porta-voz-chefe da Comissão, descrevendo o encontro como um “passo positivo”.
A Europa teve inicialmente dificuldades em garantir um lugar à mesa das negociações, enquanto Trump e Putin avançavam com telefonemas privados. Foi preciso esperar vários meses depois de os países europeus terem criado a “Coalition of the Willing” para que fossem integrados no processo de negociação liderado pelos Estados Unidos.
As declarações de Bruxelas confirmam que manter um lugar na mesa onde será decidido o futuro da Ucrânia como Estado soberano e a arquitetura de segurança da Europa tem prioridade sobre qualquer desaire diplomático, por mais vincado ou público que seja.
Zelenskyy, cujo país já sofre cortes de eletricidade antes de um inverno que se espera ser o mais duro desde o início da guerra, concorda que a aliança transatlântica tem de prevalecer, apesar dos acordos que possam ser feitos pelas suas costas.
“Um cessar-fogo energético e outros passos para reduzir a escalada e garantir a segurança são realmente necessários aqui – na realidade, não apenas na Truth Social”, disse Zelenskyy.
“Precisamos de pôr fim à guerra da Rússia. Precisamos de garantir segurança. Precisamos de estar juntos. Europa e Estados Unidos.”