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Acordo comercial entre EUA e UE evita escalada tarifária, mas ameaça o crescimento

Garrafas de bebidas espirituosas são rotuladas com uma estrela na Bilka em Randers, Dinamarca, facilitando a compra de produtos europeus pelos clientes. 6 de julho de 2025.
Garrafas de bebidas espirituosas são rotuladas com uma estrela na Bilka em Randers, Dinamarca, facilitando a compra de produtos europeus pelos clientes. 6 de julho de 2025. Direitos de autor  Bo Amstrup/Ritzau Scanpix/AP
Direitos de autor Bo Amstrup/Ritzau Scanpix/AP
De AP with Eleanor Butler
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A taxa de 15% elimina a ameaça de Trump para a imposição de uma tarifa de 30%. Mas, na prática, aumenta a tarifa sobre os produtos da UE de 1,2%, em vigor no ano passado, para 17%.

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O presidente dos EUA, Donald Trump, e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, anunciaram um acordo comercial abrangente que impõe tarifas de 15% sobre a maioria dos produtos europeus, afastando a ameaça de Trump de uma taxa de 30% caso nenhum acordo fosse alcançado até 1 de agosto.

As tarifas, ou impostos de importação, pagas quando os americanos compram produtos europeus podem aumentar os preços para os consumidores dos EUA e reduzir os lucros das empresas europeias e dos seus parceiros que importam produtos para o país.

Aqui estão algumas coisas que deve saber sobre o acordo:

Detalhes por esclarecer

O anúncio de Trump e von der Leyen, feito durante a visita de Trump a um dos seus campos de golfe na Escócia, deixa muitos detalhes cruciais por esclarecer.

O acordo prevê uma taxa alfandegária de 15% sobre cerca de 70% dos produtos europeus importados para os EUA, incluindo automóveis, chips de computador e produtos farmacêuticos. É menos do que os 20% inicialmente propostos por Trump e inferior às suas ameaças de 50% e, depois, 30%.

Os restantes 30% dos produtos ainda estão abertos a novas decisões e negociações.

Von der Leyen disse que as duas partes concordaram com tarifas zero em ambos os lados para uma série de produtos "estratégicos": aeronaves e peças de aeronaves, certos produtos químicos, equipamentos semicondutores, certos produtos agrícolas e alguns recursos naturais e matérias-primas críticas. Faltaram detalhes específicos.

Afirmou ainda que as duas partes "continuarão a trabalhar" para adicionar mais produtos à lista.

Além disso, as empresas da União Europeia teriam de comprar o que Trump disse ser 750 mil milhões de dólares (638 mil milhões de euros) em gás natural, petróleo e combustível nuclear ao longo de três anos, para substituir os abastecimentos de energia russos dos quais a Europa está a tentar livrar-se a todo o custo.

Entretanto, as empresas europeias investiriam 600 mil milhões de dólares (511 mil milhões de euros) adicionais nos EUA sob um compromisso político que não é juridicamente vinculativo, disseram autoridades.

Ainda não está por escrito

Bruxelas e Washington emitirão em breve uma declaração conjunta que fornece o enquadramento para o acordo, mas que ainda não é juridicamente vinculativa, segundo altos funcionários que não foram autorizados a ser identificados publicamente, em conformidade com a política da Comissão Europeia.

A declaração conjunta terá "alguns compromissos muito precisos e outros que precisarão de ser explicados de maneiras diferentes", informou um alto funcionário da Comissão Europeia.

Funcionários da UE disseram ainda que a lista de tarifas zero poderia incluir as nozes, ração para animais de estimação, produtos lácteos e frutos do mar.

Tarifa sobre o aço mantém-se

Trump afirmou que a tarifa de 50% aplicada pelos EUA sobre o aço importado permanecerá em vigor. Von der Leyen disse que as duas partes concordaram em continuar as negociações para combater o excesso global de aço, reduzir as tarifas e estabelecer quotas de importação — ou seja, definir quantidades que podem ser importadas, muitas vezes a uma taxa mais baixa ou sem tarifas.

Trump afirmou que os produtos farmacêuticos, uma importante importação da UE para os EUA, não foram incluídos no acordo. Von der Leyen mencionou que a questão dos produtos farmacêuticos estava "numa folha separada" do acordo de domingo.

E von der Leyen destacou que, no que diz respeito aos produtos agrícolas, o lado da UE deixou claro que "havia tarifas que não podiam ser reduzidas", sem especificar quais produtos.

"O melhor que podíamos conseguir"

A taxa de 15% elimina a ameaça de Trump para a imposição de uma tarifa de 30%. Mas, na prática, aumenta a tarifa sobre os produtos da UE de 1,2%, em vigor no ano passado, para 17% e reduziria o produto interno bruto do bloco de 27 países em 0,5%, explicou Jack Allen-Reynolds, economista-chefe adjunto da Capital Economics para a zona euro.

Tarifas mais altas, ou impostos de importação, sobre produtos europeus significam que os vendedores nos EUA teriam que aumentar os preços para os consumidores - arriscando a perda de participação no mercado - ou cobrir o custo adicional através de lucros menores. Espera-se que as tarifas mais altas prejudiquem as receitas de exportação das empresas europeias e desacelerem a economia.

Von der Leyen referiu que a taxa de 15% era "o melhor que podíamos conseguir" e atribuiu ao acordo o mérito de manter o acesso ao mercado dos EUA e proporcionar "estabilidade e previsibilidade para as empresas de ambos os lados".

Reação mista

O chanceler alemão Friedrich Merz saudou o acordo, que evitou "uma escalada desnecessária nas relações comerciais transatlânticas", e afirmou que "conseguimos preservar os nossos interesses fundamentais", acrescentando que "teria desejado um alívio muito maior no comércio transatlântico".

Altos funcionários franceses criticaram o acordo na segunda-feira. O comissário para a Estratégia, Clément Beaune, afirmou que o acordo não refletia a força económica do bloco.

"Este é um acordo desigual e desequilibrado", afirmou. "A Europa não exerceu a sua força. Somos a principal potência comercial do mundo."

Embora a taxa seja inferior à ameaçada, "a grande ressalva ao acordo de hoje é que ainda não há nada no papel", afirmou Carsten Brzeski, diretor global de macroeconomia do banco ING.

"Tendo em conta esta ressalva e à primeira vista, o acordo poria claramente fim à incerteza dos últimos meses. Uma escalada das tensões comerciais entre os EUA e a UE teria sido um risco grave para a economia global", afirmou Brzeski. "Este risco parece ter sido evitado."

Preços dos automóveis

Questionada sobre se os fabricantes de automóveis europeus ainda poderiam vender carros com uma tarifa de 15%, von der Leyen disse que a taxa era muito inferior aos atuais 27,5%. Essa tem sido a taxa aplicada devido à tarifa de 25% imposta por Trump aos carros vindos de todos os países, além da tarifa pré-existente de 2,5% sobre os automóveis nos EUA.

O impacto provavelmente será substancial para algumas empresas, dado que a fabricante de automóveis Volkswagen afirmou ter sofrido um prejuízo de 1,3 mil milhões de euros nos lucros do primeiro semestre do ano devido às tarifas mais altas.

Os concessionários da Mercedes-Benz nos EUA afirmaram que manteriam os preços dos modelos do ano de 2025 "até novo aviso". A fabricante de automóveis alemã tem uma proteção tarifária parcial, porque fabrica 35% dos veículos Mercedes-Benz vendidos nos EUA em Tuscaloosa, no Alabama, mas a empresa afirmou que espera que os preços sofram "aumentos significativos" nos próximos anos.

A UE também concordou em reduzir a sua tarifa sobre os automóveis importados dos EUA de 10% para 2,5%.

Défice comercial

Antes do regresso de Trump ao poder, os EUA e a UE mantinham níveis tarifários geralmente baixos no âmbito daquela que é a maior relação comercial bilateral do mundo, com cerca de 1,7 biliões de euros em comércio anual.

Juntos, os EUA e a UE representam 44% da economia global. A taxa média dos EUA era de 1,47% para os produtos europeus, enquanto a da UE era de 1,35% para os produtos americanos, de acordo com o grupo de reflexão Bruegel, em Bruxelas.

Trump queixou-se do excedente comercial da UE de 198 mil milhões de euros em bens, o que mostra que os americanos compram mais às empresas europeias do que o contrário, e afirmou que o mercado europeu não está suficientemente aberto aos automóveis fabricados nos EUA.

No entanto, as empresas americanas preenchem parte do défice comercial ao vender mais do que a UE em serviços como a computação em nuvem, reservas de viagens e serviços jurídicos e financeiros. E cerca de 30% das importações europeias são de empresas americanas, de acordo com o Banco Central Europeu.

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