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França: terá a proibição de voos de curta distância incentivado as pessoas a viajar mais de comboio?

Os aviões estão estacionados na pista do aeroporto Charles de Gaulle, em Roissy, perto de Paris.
Os aviões estão estacionados na pista do aeroporto Charles de Gaulle, em Roissy, perto de Paris. Direitos de autor AP Photo/Christophe Ena
Direitos de autor AP Photo/Christophe Ena
De  Rosie Frost
Publicado a
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Artigo publicado originalmente em inglês

Faz um ano de proibição de voos de curta distância em França. Terá a medida incentivado mais as pessoas a viajar de comboio? O regulamento foi muito debatido e está em vigor há pouco mais de um ano.

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Em junho do ano passado, a França introduziu formalmente a proibição de voos domésticos de curta distância, num esforço para reduzir as emissões de carbono.

Em teoria, o regulamento proíbe os voos quando existe uma alternativa ferroviária com menos de 2,5 horas. Na altura, os críticos afirmaram que o regulamento não ia suficientemente longe, pois visava muito poucas rotas e não incluía os voos de ligação. A indústria da aviação ripostou, alegando que o regulamento é injusto.

Assim, um ano depois de ter sido introduzida, urge saber que impacto teve até agora a proibição de voos domésticos de curta distância em França.

A proibição de voos domésticos em França reduziu as emissões?

Antes da introdução da proibição, a Direção-Geral da Aviação Civil francesa (DGAC) estimou que o novo regulamento poderia reduzir até 55 000 toneladas de emissões - apenas 2,6% das emissões totais anuais dos voos domésticos em França.

O impacto aparentemente mínimo da medida na redução das emissões de gases com efeito de estufa foi a base de um recurso contra a lei interposto pela União dos Aeroportos Franceses no início deste ano, que argumentou que se tratava de um "abuso de poder".

A União perdeu o recurso, tendo o Conselho de Estado decidido que a proibição "é suscetível de contribuir a curto prazo para a redução das emissões no domínio dos transportes aéreos".

No entanto, mais de um ano após a sua introdução, ainda não existem dados oficiais sobre as reduções de emissões obtidas diretamente através da proibição.

A única informação de que dispomos, segundo Jérôme du Boucher, diretor da aviação francesa da organização sem fins lucrativos Transport & Environment, é o total de emissões dos voos domésticos no ano passado.

Em 2023, estas diminuíram 3,4% em relação a 2022, enquanto que, a nível internacional, as emissões aumentaram.

Passageiros esperam para fazer o check-in num terminal do aeroporto Charles de Gaulle.
Passageiros esperam para fazer o check-in num terminal do aeroporto Charles de Gaulle.AP Photo/ Thomas Padilla

"Isso ilustra que, em geral, os voos domésticos em França diminuíram e a proibição de voos de curta distância contribui para isso", explica. "Em que proporção? É difícil de dizer.

"O que podemos dizer de uma forma mais qualitativa é que, ao mesmo tempo, em 2023, a companhia ferroviária nacional SNCF recuperou o seu nível de atividade.

Se colocarmos isso em paralelo com os voos domésticos, diz ele, a taxa de viagens e a atividade empresarial não voltaram aos níveis pré-COVID.

"Por isso, parece que houve uma mudança, de uma forma mais geral do que apenas nos voos específicos [abrangidos pela proibição]".

A proibição será aplicada durante, pelo menos, três anos, após os quais o Governo francês analisará o seu impacto antes de tomar novas medidas.

Mais do que apenas números de emissões

No entanto,o legado da proibição pode não ser apenas a questão de saber se o regulamento em si é eficaz na redução das emissões dos voos domésticos.

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"Parece ser pouco em termos de emissões de CO2, mas é bom como medida política, como peça legislativa", diz de Bouchard.

A lei foi muito debatida em França e a sua aplicação efetiva, independentemente da forma que assuma, é um sinal para as pessoas. Ele acredita que isso as leva a considerar o que os franceses chamariam de 'sobriété' ou moderação - vale mesmo a pena apanhar estes voos para negócios ou lazer?

"Tem um efeito real na forma como as pessoas se comportam e consideram este meio de transporte".

Um recente inquérito nacional aos passageiros aéreos da DGAC perguntou às pessoas o que fariam se a sua viagem não fosse possível de avião. No caso dos voos domésticos, 41% disseram que teriam utilizado outro meio de transporte.

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Não só isso, acrescenta de Bouchard, como também abre portas e a possibilidade de mais regulamentação. A Espanha, por exemplo, está a planear introduzir uma proibição semelhante nos voos de curta distância em que existam alternativas ferroviárias com menos de 2,5 horas.

Quando um país se compromete a adotar uma regulamentação deste tipo e esta é aprovada pela Comissão Europeia, torna-se mais fácil para os outros países da UE considerarem a possibilidade de o fazerem também.

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