O Tribunal de Contas francês contradiz as afirmações do primeiro-ministro, François Bayrou, sobre os custos do sistema de pensões do país.
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O primeiro-ministro François Bayrou chocou França quando afirmou, em janeiro, que o regime de pensões do país estava a sofrer uma "hemorragia" de milhares de milhões de euros.
No âmbito da sua declaração de política governamental, em que apresentou as suas prioridades ao parlamento francês, Bayrou afirmou que as pensões estavam a custar ao país 55 mil milhões de euros por ano e que a controversa reforma das pensões de 2023 teria de ser revista.
O primeiro-ministro francês encomendou ao Tribunal de Contas francês a realização de um relatório rápido sobre os cofres do país, a fim de fornecer factos e números objetivos para qualquer futura alteração do sistema de pensões.
O tribunal publicou o seu relatório a 20 de fevereiro, revelando que o défice das pensões será de cerca de 15 mil milhões de euros em 2035 e de cerca de 30 mil milhões de euros, dois anos mais tarde.
Não são exatamente os 55 mil milhões de euros sugeridos por Bayrou, mas não deixam de ser um buraco terrível nas finanças do país.
Na situação atual, o défice estabilizará em cerca de 5 mil milhões de euros nos próximos cinco anos, graças aos efeitos da reforma das pensões de 2023, mas não será suficiente: as coisas começarão a piorar rapidamente a partir daí, segundo o tribunal.
Segundo o Tribunal, as perspetivas financeiras das pensões em França para 2045 são "preocupantes" e o problema reside em dois regimes em particular: o regime geral de pensões e o dos funcionários das autarquias locais e dos hospitais.
"Nem a produtividade do trabalho per capita mais elevada do que a prevista (1% por ano em vez de 0,7%), nem a eventual redução da taxa de desemprego para 5% (em vez de 7%) reduziriam significativamente os esforços necessários para regressar ao equilíbrio", declarou o tribunal.
A dívida causada por estes dois regimes aumentaria para 470 mil milhões de euros até 2045, segundo o tribunal, o que iria contra o princípio dos regimes de pensões por repartição - em que as pensões são pagas pela força de trabalho atual num determinado momento.
No entanto, o Tribunal salientou alguns pontos positivos: afirmou que as pensões continuariam a crescer durante este período, sem ter em conta a inflação, e que os reformados franceses estariam em melhor situação do que os de outros países da OCDE.
"Além disso, o tempo de reforma não diminuiria em relação à situação atual, apesar do aumento da idade da reforma ligado à aplicação da reforma de 2023", afirma o tribunal. "A idade de reforma mais tardia seria compensada por um aumento equivalente da esperança de vida".
O tribunal afirmou ainda que os trabalhadores independentes não seriam afetados negativamente e que os regimes complementares de reforma também deveriam aumentar.
Ao apresentar os resultados do relatório, o primeiro presidente do tribunal, Pierre Moscovici, disse que o objetivo não era fazer recomendações sobre o que o governo deveria fazer a seguir, mas sim chegar a conclusões claras sobre o sistema de pensões.
No entanto, a reforma das pensões, que aumentou a idade da reforma de 62 para 64 anos, continua a ser muito impopular em França. A avaliação do Tribunal de Contas, que sugere que a reforma não vai suficientemente longe para resolver o défice global de 6,1% no final de 2024, é um golpe para os apelos à sua eliminação.
A reforma das pensões foi introduzida durante o governo de Élisabeth Borne e aprovada em março de 2023, depois de a ex-primeira-ministra ter utilizado um instrumento constitucional controverso, conhecido como o artigo 49.3, para forçar a aprovação do seu plano orçamental no Parlamento sem dar aos deputados uma votação.
A mera apresentação do projeto de lei desencadeou uma série de enormes protestos, por vezes violentos, em toda o país, levando a uma perturbação generalizada dos serviços públicos e a vários votos de desconfiança contra Borne, aos quais ela sobreviveu.
A história de Bayrou tem sido semelhante desde que assumiu o cargo em dezembro, tendo o seu início difícil sido causado sobretudo pelo estado alarmante das finanças francesas.
O primeiro-ministro sobreviveu recentemente ao seu terceiro voto de desconfiança em menos de um mês, depois de ele próprio ter utilizado o artigo 49.3 para aprovar o seu orçamento para 2025.
Sobreviver à votação significa a adoção automática do plano orçamental, que visa cortar 30 mil milhões de euros e aumentar os impostos em 20 mil milhões de euros para limitar o défice francês a 5,4% do PIB este ano.
Bayrou já tinha manifestado a sua intenção de reabrir o debate sobre a polémica reforma das pensões, numa tentativa de obter o apoio dos deputados socialistas, de cujo apoio necessitava para evitar os votos de desconfiança.
Bayrou afirmou que todas as opções estão em cima da mesa, incluindo a alteração da idade da reforma, desde que não prejudiquem ainda mais as finanças do sistema de pensões.
França tem estado num estado de paralisia política depois de o presidente Emmanuel Macron ter dissolvido a câmara baixa do parlamento após a derrota do seu partido nas eleições europeias de junho de 2024.
A votação do verão terminou com um parlamento dividido em três blocos sem maioria absoluta, o que levou rapidamente ao colapso do governo do antecessor de Bayrou, Michel Barnier, que se tornou o primeiro-ministro francês com menos tempo de serviço.