Viktor Orbán lidera a Hungria há 16 anos com plenos poderes para alterar a Constituição, período durante o qual o país se afastou da direção da política externa definida após a queda do comunismo, passando de uma democracia liberal para um sistema autoritário eleitoral.
Viktor Orbán começou a sua carreira como ativista estudantil contra a ditadura comunista na Hungria. Em 1989, chamou a atenção ao apelar à retirada das tropas russas num evento de massas de grande visibilidade, um enterro dos mártires da revolução de 1956, ultrapassando o cauteloso consenso da oposição na altura.
PUBLICIDADE
PUBLICIDADE
"Até hoje, 1956 foi a última oportunidade para a nossa nação enveredar pelo caminho do desenvolvimento ocidental e criar prosperidade económica", disse Viktor Orbán, então com 26 anos. "O fardo da bancarrota que hoje pesa sobre os nossos ombros é uma consequência direta do facto de a nossa revolução ter sido afogada em sangue e de estarmos a ser forçados a regressar ao beco sem saída asiático do qual estamos agora a tentar sair. De facto, foi nessa altura, em 1956, que o Partido Socialista Operário Húngaro nos tirou o nosso futuro - aos jovens de hoje. Por isso, no sexto caixão não está apenas um jovem assassinado, mas também os nossos próximos vinte ou sabe-se lá quantos anos".
De liberal radical a liberal conservador
Nas primeiras eleições legislativas, o Fidesz, que ganhou o parlamento húngaro, adoptou uma linha claramente liberal radical. Segundo uma anedota muito recordada, quando os democratas-cristãos se levantaram para falar, Orbán brincou com o grito: "De joelhos, democratas-cristãos, à oração!".
Na década de 1990, Orbán transformou o Fidesz de um partido liberal num partido conservador, um partido que tinha crescido a partir do movimento estudantil, e espremeu os seus rivais partidários. O primeiro governo húngaro após a queda do socialismo, liderado pelo conservador Fórum Democrático Húngaro (MDF), perdeu rapidamente o apoio da população devido às graves dificuldades económicas da transição. Em 1993, o Fidesz liderado por Orbán parecia ser o favorito para as eleições seguintes, mas um escândalo financeiro abalou a confiança no partido e, em 1994, uma coligação entre o partido socialista sucessor MSZP e o liberal SZDSZ chegou ao poder sob a liderança de Gyula Horn.
Esta coligação, à custa de severos ajustamentos fiscais - apelidados de pacote Bokros, em homenagem ao então ministro das Finanças - estabilizou a economia, enquanto Orbán reposicionou finalmente o seu partido à direita do espetro político, tornando-se o mais jovem primeiro-ministro da Europa, com 35 anos, em 1998.
Luta contra a coligação socialista-liberal
O primeiro governo de quatro anos do Fidesz levou a Hungria a atingir os objectivos fixados aquando da mudança de regime. A recuperação económica prosseguiu, o país aderiu à NATO e os preparativos para a adesão à UE progrediram a um ritmo acelerado. Ao mesmo tempo, a influência socialista-liberal manteve-se forte na esfera económica, nos meios de comunicação social e na cultura, e o Fidesz perdeu as eleições de 2002 para a coligação socialista-liberal, tal como aconteceu em 2006.
"A lição que aprendemos é que a Hungria não será soberana enquanto a hegemonia liberal dominar o pensamento público", disse Orbán muito mais tarde. "Se todas as instituições existentes, jornais, televisão, grupos de reflexão tomarem uma posição, principalmente o ponto de vista de uma espécie de elite ocidental liberal, então o país não pode ser soberano. Se houver uma hegemonia liberal, então, tal como no Ocidente, os conservadores, os nacionalistas, os cristãos só podem ganhar eleições por acaso, com sorte, com o beijo da Fortuna. E depois há ainda a questão do que disse László Kövér (um dos fundadores do Fidesz, atualmente Presidente do Parlamento - editor), que estávamos no governo mas não no poder, que é a própria essência da soberania. Por isso, para que a Hungria continue a ser um país soberano, é necessário que não haja uma hegemonia liberal no nosso país".
Enquanto o Fidesz considerava que o seu poder democrático legítimo era limitado pelo poder cultural e empresarial dos socialistas e dos liberais, os partidos políticos rivais e os seus eleitores acusavam Orban de tentar subverter o quadro democrático estabelecido e de procurar o poder absoluto, o que contribuiu para que passasse a maior parte da década de 2000 na oposição.
Durante o segundo mandato dos socialistas, marcado por escândalos, surgiu a crise económica, que varreu os antigos rivais do Fidesz. Orban chegou ao poder em 2010 com um enorme mandato, uma maioria constitucional.
De conservador a iliberal
Depois de 2010, Orbán e o seu partido remodelaram completamente o sistema estatal húngaro em função dos seus próprios objectivos. Adoptaram uma nova Constituição e colocaram líderes leais ao Fidesz em instituições independentes do governo durante longos períodos. O sistema eleitoral foi reestruturado de modo a favorecer o maior partido em cada momento e o partido mais popular nos municípios mais pequenos, ambos melhor descritos como Fidesz.
A oposição manteve-se fraca e dividida durante vários mandatos, e o Fidesz encontrou temas populares para ganhar eleições ciclo após ciclo. Em 2014, foi o congelamento dos preços da energia para as famílias, em 2018, foi a resistência à migração e, em 2022, foi a capacidade do governo do Fidesz para garantir a segurança num ambiente internacional tornado incerto pela guerra na Ucrânia.
Em 2015, Jean-Claude Juncker, o então presidente da Comissão Europeia, apelidou Orban de ditador e deu-lhe uma bofetada na cara numa cimeira da UE, e o país enfrentou respostas cada vez mais severas da UE.
Em resposta, Orban anunciou uma política de "abertura a Leste". Argumentou que o Ocidente e a democracia liberal estavam em declínio e que deviam ser fomentadas boas relações com o Leste emergente. Já em 2014, anunciou que o sistema húngaro não devia ser pensado em termos de democracia liberal.
"O novo Estado que estamos a construir na Hungria é um Estado iliberal, não é um Estado liberal", disse Orbán na Universidade Livre de Bálványos, o local das suas palestras regulares no verão de 2014. "Não nega os valores fundamentais do liberalismo, como a liberdade, e poderia mencionar alguns outros, mas não faz desta ideologia o elemento central da organização do Estado, mas contém uma abordagem diferente, específica e nacional".
Orban não explicou exatamente o que isto significa. O filósofo francês Bernard-Henry Lévy - um dos poucos que teve a oportunidade de discutir o assunto com o primeiro-ministro húngaro, na qualidade de intelectual crítico - explicou mais tarde que Orbán estava a promover uma conceção redutora da democracia, em que "não há direitos humanos" e em que o único direito é o direito de voto. A solução é tornar as eleições justas e equitativas, exprimir a vontade do povo e, depois, não colocar limites ao poder que exprime a vontade do povo.
Do Ocidente para o Leste
Depois de 2014, Orbán enfrentou poucos desafios na política interna e voltou a sua atenção para a política externa. No contexto da abertura a Leste, construiu boas relações com o Presidente russo Vladimir Putin, o Presidente turco Recep Tayyip Erdogan, o Presidente chinês Xi Jinping e foi o primeiro chefe de governo em funções a apoiar Donald Trump em 2016. Em 2015, tomou uma posição firme contra a admissão de pessoas - refugiados e migrantes económicos - que afluíam à Europa durante a crise dos refugiados. Mais tarde, os conflitos entre a Hungria e a UE agravaram-se devido aos procedimentos da UE para proteger o Estado de direito e à restrição dos direitos da comunidade LGBTQ na Hungria. E, depois de 2022, a Hungria assumiu uma posição especial em relação à agressão russa contra a Ucrânia, recusando-se efetivamente a prestar ajuda, argumentando que isso apenas prolongaria a guerra na Ucrânia.
Em 2026, Orban tornou-se um campeão global de forças com argumentos semelhantes, com partidos como o AfD alemão, o VOX espanhol, o ANO checo e o SMER eslovaco entre os seus aliados. Antes das eleições, era apoiado por Donald Trump e Vladimir Putin, mas as fugas de informação de gravações áudio sobre a sua relação com Putin levantaram dúvidas sobre se é mais leal ao seu próprio sistema de alianças - a NATO e a UE - ou à Rússia.
O agravamento da situação económica após a COVID, os 16 anos de excessos, a corrupção e o desvio da política externa húngara de 1989, que visava a integração ocidental, criaram um potencial adversário, o Partido Tisza, em 2026, tornando incerto o poder de Orbán. A importância de Orbán para além da Hungria é bem ilustrada pelo facto de terem sido mobilizadas sérias forças governamentais e dos serviços secretos para o derrubar e para o manter no poder.