Marchenko afirma em exclusivo à Euronews que o país não enfrentava tais restrições orçamentais desde 2022, ano em que teve início a guerra em grande escala. Apela ainda à reativação dos ativos russos congelados ao abrigo de um novo plano de custódia.
O ministro das Finanças da Ucrânia alerta que o país poderá ter de cortar despesa não militar se não conseguir garantir financiamento dos seus aliados, apelando aos ministros europeus para “pensarem de forma diferente” numa altura em que Kiev enfrenta mais um inverno de escalada russa.
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Sergii Marchenko, responsável pelas finanças do país desde 2020, disse à Euronews que a Ucrânia não enfrentava uma situação orçamental tão apertada desde o início da invasão em grande escala, em 2022.
Com a prioridade dada à despesa militar e à compra de armamento, outras áreas do orçamento poderão ser afetadas e os desembolsos adiados, caso não se encontre uma solução.
“Já observamos alguns problemas de liquidez e antecipamos carências no nosso orçamento”, afirmou no programa Europe Today. “Isto significa que poderemos ter de adiar alguns pagamentos não relacionados com a guerra, por falta de liquidez. Haverá consequências.”
Questionado sobre se isto poderia afetar os credores externos, Marchenko garantiu que não.
Acrescentou, porém, que o impacto poderá fazer‑se sentir ao nível local, sobretudo na construção de abrigos e de infraestruturas, que descreveu como “ainda essenciais” numa altura em que o país se prepara para mais um inverno de ataques russos.
“Não tínhamos uma situação deste tipo desde 2022; sofremos bastante com a falta de liquidez. Neste momento, estamos a aproximar‑nos demasiado do mesmo cenário que vivemos em 2022".
Marchenko afirmou que está a preparar um novo orçamento, partindo do pressuposto de que a guerra continuará até 2027, com um défice de financiamento estimado em 32,6 mil milhões de euros por cobrir. Segundo o ministro, o FMI, que visitou Kiev esta semana, trabalha com números semelhantes.
“A guerra intensificou‑se muito rapidamente. Temos plena consciência disso. É uma realidade totalmente diferente da do mês passado, após os ataques recentes às nossas infraestruturas logísticas. Esperamos um inverno muito duro. A escalada obriga‑nos a encontrar meios para o enfrentar”, disse.
Pensar fora do quadro
O ministro das Finanças ucraniano apelou aos ministros europeus para procurarem soluções criativas e considerarem um novo plano ucraniano para utilizar cerca de 300 mil milhões de dólares em ativos russos congelados. O plano foi rejeitado pelos ministros da UE em dezembro passado, após dificuldades em ultrapassar divergências, optando‑se em alternativa por um empréstimo de 90 mil milhões de euros financiado em conjunto.
Na semana passada, um grupo de países da UE liderado pela Suécia retomou o plano, defendendo que o custo do esforço de guerra deve ser repartido de forma equitativa pelos contribuintes europeus. Desde a tomada de posse do presidente Donald Trump, a UE tem ficado praticamente sozinha a suportar a fatura.
Marchenko saudou a iniciativa e disse esperar que mais países se juntem a ela antes da reunião agendada dos ministros das Finanças da área do euro, em setembro.
Explicou que o novo plano ucraniano, que transferiria a responsabilidade de custódia dos ativos atualmente detidos na Bélgica, introduz “elementos completamente novos” para reduzir os riscos jurídicos para o governo belga e para a Euroclear, a entidade que guarda esses ativos.
“Queremos discutir esta proposta; o plano cria novas condições em que não é responsabilidade da Bélgica enfrentar em tribunal litígios com a Rússia, mas sim uma responsabilidade conjunta dos 27.”
Ainda assim, a Ucrânia e os seus aliados favoráveis ao plano, incluindo os vizinhos Polónia, Suécia, Países Baixos e Espanha, enfrentam uma batalha difícil para ressuscitar a ideia.
Em dezembro passado, perante sérias reservas do Banco Central Europeu e a forte oposição de Estados‑membros-chave como Itália e França, a UE colocou na gaveta o plano, longamente negociado, de utilizar os ativos congelados, temendo represálias russas, danos de reputação para a área do euro e longos litígios judiciais sobre eventuais pedidos de confisco apresentados por Moscovo.