O Conselho de Ministros de Espanha aprovou um anteprojeto para adaptar as leis relativas à imigração e ao asilo ao pacto migratório europeu, além de formalizar uma estrutura de comando única liderada por Ángel Víctor Torres para gerir a crise em Ceuta.
O governo espanhol aprovou esta terça-feira, na sua primeira reunião de Conselho de Ministros após a interrupção de verão, um anteprojeto para reformar as leis de estrangeiros e de asilo, com o qual adapta o quadro jurídico espanhol ao pacto europeu sobre migração. Na mesma reunião, foi formalizada a criação de um comando único que irá gerir a crise que Ceuta atravessa desde a entrada massiva, a nado, de cerca de 72.000 imigrantes no final de julho.
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À frente da mesma estará o ministro da Política Territorial e da Memória Democrática, Ángel Víctor Torres, e participarão também o presidente de Ceuta, Juan Jesús Vivas, o delegado do governo na cidade, Miguel Ángel Pérez Triano, e representantes do Centro Nacional de Inteligência (CNI). Torres compareceu após o Conselho de Ministros, acompanhado pela porta-voz do governo e ministra da Migração, Elma Saiz, e pelo ministro do Interior, Fernando Grande-Marlaska.
Um comando único para a "terceira fase" da crise
Antes da reunião do Conselho de Ministros, Pedro Sánchez convocou, durante a manhã, o Conselho de Segurança Nacional, um passo prévio obrigatório do ponto de vista jurídico. Para constituir o comando único, era necessário que esse órgão declarasse a crise de Ceuta como uma questão "de interesse para a segurança nacional". A decisão surge quase um mês após o início da crise, um prazo que a oposição criticou duramente. Vivas, do Partido Popular (PP), vinha exigindo há semanas que o executivo central assumisse o controlo de uma situação que ultrapassou a capacidade da cidade autónoma.
O anúncio já tinha sido antecipado na segunda-feira pelo primeiro vice-presidente e ministro da Economia, Carlos Cuerpo, durante uma visita a Ceuta que classificou de "muito produtiva" com Vivas e a sua equipa: foi o oitavo ministro a deslocar-se à cidade desde o início da crise, sem contar com a visita de Sánchez no próprio dia 31 de julho.
Cuerpo situou a criação do comando único naquilo que definiu como uma terceira fase da gestão da crise, depois de o governo ter dado por contido o fluxo de entradas a 31 de julho e ter enfrentado, posteriormente, a assistência humanitária e os regressos voluntários.
Espanha acelera repatriamentos e processos pendentes
De acordo com os dados fornecidos por Cuerpo, mais de 90% das pessoas que entraram de forma irregular em Ceuta já regressaram voluntariamente aos seus países de origem. Os desafios que ainda se colocam, explicou o vice-presidente, são três: repatriar quem não tem direito a permanecer em Espanha, tratar com celeridade e garantias os processos relativos aos menores e a quem tem direito a proteção internacional, e evitar que a crise prejudique a recuperação económica e o ânimo da cidade.
Torres, por seu lado, insistiu que a coordenação do comando único deveria agilizar tanto os repatriamentos como a resolução dos processos mais sensíveis.
Uma reforma que também impacta as Canárias
O anteprojeto de lei sobre estrangeiros e asilo aprovado esta terça-feira não abrange apenas Ceuta: implementa em Espanha o Pacto Europeu sobre Migração e Asilo, em vigor desde 12 de junho passado, e ativa a chamada "triagem" ou filtragem europeia tanto nas zonas costeiras das Canárias como nas fronteiras de Ceuta e Melilha.
Entre os seus elementos concretos figura um procedimento fronteiriço com duração até 12 semanas para tratar dos pedidos de proteção internacional na fronteira, um mecanismo que já tem um precedente recente: o repatriamento de 85 imigrantes em El Hierro. A reforma inclui ainda uma dotação de 25 milhões de euros destinada a Ceuta para implementar esta infraestrutura.
Ainda estão pendentes uma reunião entre as Canárias e o Estado e um relatório da Procuradoria do Estado sobre a tutela dos menores imigrantes, duas questões que o governo não resolveu nesta sessão do Conselho de Ministros.
Pacote de 180 milhões para Ceuta ainda por fechar
A criação do comando único vem acompanhada de um conjunto de ajudas económicas destinadas a revitalizar Ceuta, cujas empresas foram afetadas pela chegada de milhares de migrantes.
Cuerpo explicou na segunda-feira que esse plano de recuperação rondará os 180 milhões de euros e incluirá uma ampliação extraordinária do Plano Integral de Desenvolvimento Socioeconómico da cidade, embora ainda não tenha sido aprovado no Conselho de Ministros desta terça-feira. O governo espera concluí-lo nas próximas semanas.