A recente explosão de violência mortífera e de represálias aumentou a pressão sobre os líderes nacionais e os aliados internacionais para que a Síria seja segura para os seus habitantes o mais rapidamente possível.
O presidente interino da Síria assinou na quinta-feira uma constituição temporária que deixa o país sob o domínio do seu grupo, prometendo proteger os direitos de todos os sírios por cinco anos, durante uma fase de transição.
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Os governantes interinos do país chegaram ao poder quando o antigo grupo insurreto islâmico, Hayat Tahrir al-Sham, ou HTS, derrubou o presidente de longa data Bashar al-Assad numa ofensiva relâmpago em dezembro passado. Desde então, têm-se esforçado por exercer autoridade em grande parte da Síria, que continua territorialmente dividida e dilacerada pela violência.
O antigo líder do HTS, Ahmad al-Sharaa, é atualmente o presidente interino do país. A sua nomeação foi anunciada após uma reunião dos grupos armados que se juntaram ao derrube de al-Assad, que também concordaram em revogar e substituir a antiga constituição do país.
Embora muitos sírios estejam satisfeitos com o fim da ditadura dinástica de mais de 50 anos da família al-Assad, as minorias religiosas e étnicas do país têm-se mostrado até agora cépticas em relação aos novos líderes e relutantes em permitir que estes assumam o controlo total do governo nacional.
Abdulhamid Al-Awak, especialista em direito constitucional e um dos sete membros do comité al-Sharaa encarregado de redigir a constituição temporária, disse numa conferência de imprensa na quinta-feira que o documento mantém algumas disposições da constituição anterior, incluindo a estipulação de que o chefe de Estado tem de ser muçulmano e a primazia da lei islâmica.
No entanto, Al-Awak afirmou que a constituição temporária inclui disposições que consagram a liberdade de expressão e dos meios de comunicação social e que "estabelecerá um equilíbrio entre a segurança social e a liberdade", estabelecendo uma "separação absoluta e rígida" entre os poderes legislativo, executivo e judicial.
Um novo caminho a seguir
O texto da constituição temporária cria um Comité Popular que funcionará como parlamento provisório até à adoção de uma constituição permanente e à realização de eleições. Dois terços dos seus membros serão nomeados por uma comissão selecionada pelo presidente interino e um terço pelo próprio al-Sharaa.
O documento, publicado no final da tarde de quinta-feira, afirma que o Estado sírio está "empenhado em combater todas as formas de extremismo violento, respeitando os direitos e as liberdades" e que "os cidadãos são iguais perante a lei em direitos e deveres, sem discriminação com base na raça, religião, género ou linhagem".
A constituição também estabelece que o exército é uma "instituição nacional profissional", que as armas fora do seu controlo são proibidas e que "glorificar o antigo regime de al-Assad" é agora um crime.
Será formada uma nova comissão para redigir uma constituição permanente, mas ainda não é claro se será mais inclusiva dos grupos políticos, religiosos e étnicos da Síria do que o atual acordo liderado pelos islamistas.
No que poderá ser um sinal do que está para vir, o al-Sharaa chegou a um acordo histórico com as autoridades do nordeste da Síria, apoiadas pelos EUA e lideradas pelos curdos, estabelecendo um cessar-fogo e integrando as forças armadas insurretas nos serviços de segurança do governo central.
O pacto foi selado depois de as forças governamentais e os grupos aliados terem esmagado uma insurreição lançada na semana passada por homens armados leais a al-Assad.
Os grupos de defesa dos direitos humanos afirmam que centenas de civis, na sua maioria da minoria alauíta a que pertence o próprio al-Assad, foram mortos em ataques de retaliação por parte das fações envolvidas na contraofensiva.
Um dos principais objectivos da constituição provisória era estabelecer um calendário para a transição política do país para um regime permanente. Em dezembro, Al-Sharaa afirmou que a reformulação da Constituição síria poderia demorar até três anos e a organização e realização de eleições completas até cinco anos.
Al-Sharaa nomeou um comité para redigir a nova constituição após uma "conferência de diálogo nacional" realizada no mês passado. Os críticos afirmam que a conferência, organizada à pressa, não incluiu os diferentes grupos étnicos e sectários da Síria nem a sociedade civil.
Os Estados Unidos e a Europa têm hesitado em levantar as duras sanções impostas à Síria durante o regime de al-Assad até estarem convencidos de que os novos dirigentes criarão um sistema político inclusivo e protegerão as minorias.
A Al-Sharaa e os governos regionais têm vindo a instá-los a reconsiderar, dado o risco de uma maior instabilidade numa altura de grandes dificuldades económicas.