Líderes de 21 potências globais e emergentes reúnem‑se em Bisqueque na cimeira da OCX, enquanto guerras fragilizam a ordem mundial. China e Rússia têm usado o bloco para projetar influência contra o Ocidente, mas potências médias procuram novo impulso económico e político.
A cimeira anual da Organização de Cooperação de Xangai (SCO) reúne em Bishkek, capital do Quirguizistão, um grupo diversificado de líderes mundiais de 21 países, à medida que procuram novas alianças, ambições e oportunidades com a ascensão de potências regionais numa Eurásia multipolar em rápida transformação.
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A cimeira de dois dias começou na segunda‑feira, centrando‑se em compromissos e cooperação política, económica e de segurança, num banco de desenvolvimento há muito prometido, na conectividade, na energia e em rotas comerciais pressionadas por guerras e conflitos, bem como nos desafios determinantes do Sul Global.
Os dez membros da SCO — China, Índia, Paquistão, Rússia, Bielorrússia, Irão, Cazaquistão, Quirguizistão, Uzbequistão e Tajiquistão — representam mais de 40% da população mundial.
O bloco apresenta‑se cada vez mais como alternativa à ordem liderada pelo Ocidente, contando também com líderes de pelo menos 15 Estados como “parceiros de diálogo”, desde a Ásia Central ao resto do continente, o Sul do Cáucaso e o Médio Oriente, incluindo Turquia, Egito, Arábia Saudita, Qatar, Vietname, bem como Uzbequistão, Azerbaijão e Arménia.
O bloco, que assinalou o seu 25.º aniversário, foi criado para responder a questões de segurança regional após o colapso da União Soviética, mas ao longo do tempo transformou‑se num polo de cooperação comercial, de segurança e política em múltiplos níveis.
O tema da cimeira, “25 anos da SCO (fonte em inglês): juntos pela paz, desenvolvimento e prosperidade sustentáveis”, é por si só uma mensagem ao mundo, numa altura em que os 21 líderes se reúnem para formular respostas, reforçar influência e, eventualmente, construir novas alianças face a um mundo em rápida mudança.
Xi Jinping, da China, Narendra Modi, da Índia, Recep Tayyip Erdoğan, da Turquia, e Vladimir Putin, da Rússia, juntamente com outros presidentes e primeiros‑ministros, entre os quais o presidente iraniano Masoud Pezeshkian e o secretário‑geral da ONU, António Guterres, chegaram na segunda‑feira a Bishkek para uma série de encontros bilaterais e para participarem mais tarde na cerimónia de abertura dos Jogos Mundiais Nómadas, um evento tradicional de desporto e cultura da Ásia Central.
A SCO anunciou que a guerra da Rússia na Ucrânia, a guerra no Irão, com consequências económicas globais de grande alcance, bem como o esforço das grandes e médias potências da organização para ampliarem a sua influência internacional, estão entre os principais temas do encontro deste ano, enquanto o país anfitrião, o Quirguizistão, procura avançar com a criação de um Fundo de Desenvolvimento da SCO e de um Fundo de Investimento para grandes projetos.
A criação de novas oportunidades de conectividade económica, incluindo corredores de energia e transporte, é igualmente um objetivo central, numa altura em que a guerra no Irão está a redesenhar as cadeias mundiais de trânsito e abastecimento.
China e Quirguizistão vivem período dourado nas relações
O Presidente do Quirguizistão e anfitrião da cimeira, Sadyr Japarov, recebeu o homólogo chinês, Xi, à chegada a Bishkek, e os dois líderes assinaram um tratado sobre “eterna boa vizinhança, amizade e cooperação” que, segundo um comunicado da presidência quirguiz, constitui uma parceria estratégica abrangente para a nova era.
Xi qualificou as relações entre a China e o Quirguizistão como um “período dourado” de desenvolvimento.
Sadyr Japarov manteve também na segunda‑feira uma série de conversações bilaterais com o secretário‑geral da ONU, António Guterres, o primeiro‑ministro indiano, Narendra Modi, o presidente da Mongólia, Ukhnaagiin Khurelsukh, o presidente do Laos, Thongloun Sisoulith, o presidente do Togo, Faure Gnassingbe, a vice‑presidente do Vietname, Vo Thi Anh Xuan, e o presidente iraniano, Masoud Pezeshkian.
Num contexto em que os Estados Unidos e a União Europeia estão a reforçar ativamente a sua presença na Ásia Central, a China procura também avançar rapidamente no envolvimento económico na região, com grandes projetos de transporte e infraestruturas destinados a ligar a China ao Ocidente através da Ásia Central, como a linha ferroviária China‑Quirguizistão‑Uzbequistão, que deverá encurtar as rotas de transporte entre a Ásia, o Médio Oriente e a Europa meridional.
Sendo a cooperação industrial e a conectividade de transportes prioridades centrais para Tashkent, o presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, chegou a Bishkek também para promover o Corredor Transafegão, que liga os projetos de infraestruturas em rápido desenvolvimento dos países da Ásia Central ao Afeganistão e a portos no oceano Índico.
O presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, e o primeiro‑ministro da Arménia, Nikol Pashinyan, realizaram na segunda‑feira, em Bishkek, uma nova ronda de negociações de paz para discutir os próximos passos dos antigos rivais no seu processo histórico de paz.
Os dois líderes abordaram igualmente novas formas de cooperação comercial e energética, bem como projetos chave do Corredor Médio ao longo da Rota Trump para a Paz e Prosperidade Internacional (TRIPP).
O presidente do Cazaquistão, Kassym‑Jomart Tokayev, reuniu‑se também com o homólogo azeri para discutir comércio e investimentos através de projetos regionais conjuntos.
Putin chegou igualmente a Bishkek na segunda‑feira para participar na cimeira regional e deverá reunir‑se com Xi num contexto de fragilidade da economia russa.
O presidente russo tem previsto um encontro com Erdoğan para discutir a guerra da Rússia na Ucrânia e a segurança no mar Negro, bem como com Masoud Pezeshkian, do Irão, já que Moscovo tem sido um forte apoiante do país durante o confronto militar com os Estados Unidos e Israel.
Espera‑se ainda que Putin se encontre com Pashinyan depois de Moscovo ter advertido contra a recém‑anunciada intenção de Erevan de se candidatar à adesão à União Europeia.