Os países que se arriscarem a pôr em causa o Pacto sobre Migração e Asilo serão alvo de consequências legais, afirmou Bruxelas, num aviso incisivo a Varsóvia.
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A Comissão Europeia endureceu a sua posição oficial relativamente à Polónia e comprometeu-se a avançar com uma ação judicial contra o país se este não cumprir, como ameaçou, o Pacto sobre Migração e Asilo.
O Pacto consiste em cinco leis distintas, mas interligadas, que estabelecem regras para os 27 Estados-membros gerirem coletivamente a chegada de novos requerentes de asilo. Foi aprovado em maio de 2024 e deverá entrar em vigor em meados de 2026.
"Uma vez adotada, a legislação da UE é vinculativa em todos os Estados-membros em causa e, uma vez em vigor, os instrumentos jurídicos do Pacto serão vinculativos em todos os Estados-membros", afirmou um porta-voz da Comissão, na tarde desta segunda-feira.
"Se um Estado-membro correr o risco de atrasar ou mesmo prejudicar a aplicação do Pacto, a Comissão terá de tomar as medidas necessárias."
As declarações representam uma reviravolta face à semana passada, quando Magnus Brunner, o comissário europeu para os Assuntos Internos e Migração, foi questionado pela Euronews se se comprometeria a lançar uma ação legal contra a Polónia por eventual incumprimento.
Brunner, que se tinha comprometido a fazê-lo durante a sua audição de confirmação em novembro, evitou completamente a questão e, em vez disso, elogiou as ações de Varsóvia no terreno.
"A Polónia é muito ativa na sua presidência relativamente a estes temas, no que se refere a repatriamentos, a outros temas [como] o armamento", disse o comissário. "Penso que a Polónia é um parceiro muito importante neste domínio e está a fazer um trabalho muito ativo na sua Presidência. E o resto já foi dito."
Brunner falou em seguida com Tomasz Siemoniak, ministro do Interior da Polónia, que afirmou que a aplicação do Pacto "não é possível" no seu país por razões de segurança.
Siemoniak citou os argumentos anteriormente apresentados pelo primeiro-ministro do país, Donald Tusk.
No início de fevereiro, Tusk disse a Ursula von der Leyen, a principal proponente do Pacto, que a Polónia se encontrava numa "posição particular" devido aos fluxos migratórios instrumentalizados pela Bielorrússia na fronteira oriental e à chegada em massa de ucranianos em fuga da invasão russa.
"A Polónia não aceitará quaisquer encargos relacionados com o mecanismo de relocalização. Não se trata de um debate ideológico", afirmou Tusk, referindo-se à "enorme" pressão migratória.
"Se alguém disser que a Polónia tem de suportar um encargo adicional, independentemente de quem o diz, a minha resposta é que a Polónia não aceitará um fardo adicional. Ponto final."
No rescaldo dos comentários de Tusk, a Comissão recusou-se a comprometer-se com qualquer potencial processo, dizendo que "não tem o hábito de responder a perguntas especulativas". O executivo já estava a ser escrutinado por ter voltado atrás na suspensão do direito de asilo, uma opção radical que Varsóvia contempla na sua fronteira com a Bielorrússia.
Na semana passada, durante a conferência de imprensa conjunta de Brunner e Siemoniak, registou-se uma dinâmica semelhante de falta de compromisso.
Mas, esta segunda-feira, a Comissão procurou dissipar quaisquer dúvidas sobre a sua posição.
"Se a legislação da UE for violada, a Comissão tem a prerrogativa de abrir um processo por infração", avançou o porta-voz principal, sublinhando que isso só aconteceria se "o pior" - ou seja, o incumprimento - se concretizasse.
Os processos por infração podem acabar no Tribunal Europeu de Justiça, que tem o poder de impor multas diárias aos países que violam a legislação da UE, como aconteceu no passado com a Polónia.
O pilar central do Pacto prende-se com um novo mecanismo de "solidariedade obrigatória" que dará aos governos três opções diferentes: relocalizar um determinado número de requerentes de asilo, pagar uma contribuição financeira ou fornecer apoio operacional, como pessoal e equipamento.
As relocalizações devem atingir 30.000 por ano em todo o bloco e as contribuições financeiras devem totalizar 600 milhões de euros.
Desde o início até ao final das negociações, a Polónia, juntamente com a Hungria, opôs-se firmemente ao mecanismo de solidariedade, alegando que este os obrigaria a acolher migrantes contra a sua vontade. Esta afirmação ignora o facto de o pacto prever duas opções adicionais para gerir os requerentes de asilo.
A legislação prevê isenções parciais ou totais para os países sob pressão migratória. Von der Leyen deu a entender que a Polónia beneficiaria desta isenção.