A União Europeia está a reagir às ameaças do presidente Trump contra as indústrias cinematográfica e de streaming, com os ministros da Cultura reunidos em Bruxelas esta semana para discutir o futuro das regras audiovisuais do bloco.
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Os ministros da UE e os principais representantes do setor audiovisual do bloco defenderam as regras europeias nesta área e condenaram as ameaças do presidente dos EUA, Donald Trump, de impor tarifas à produção cinematográfica como contraproducentes.
Trump propôs uma tarifa de 100% sobre os filmes produzidos fora do país. O objetivo é trazer a produção de volta a Hollywood. Mas para os países europeus que se tornaram destinos de filmagens para os grandes estúdios norte-americanos, a medida pode ter consequências de grande alcance.
Rachida Dati, ministra da Cultura de França, alertou para o facto de a proposta de Trump poder vir a prejudicar a indústria norte-americana, durante o Conselho de Ministros da Cultura, Juventude, Educação e Desporto da UE em Bruxelas, na terça-feira: "A indústria cinematográfica é lucrativa para os Estados Unidos. Por isso, no final, é o próprio setor que será penalizado", afirmou. "França continua a ser um destino muito atrativo para o cinema. Estamos a assistir a um número cada vez maior de produções internacionais. É algo com que nos congratulamos".
Títulos recentes como A Substância e Emilia Pérez foram inteiramente rodados na região de Paris, acrescentou.
Impacto na produção local
Chris Marcich, presidente da Associação de Diretores de Agências Cinematográficas Europeias (EFAD), considerou o plano tarifário "impraticável", mas não insignificante.
"O meu palpite é que Trump vai procurar algumas alternativas, que vai trabalhar em consulta com pessoas da indústria e procurar encontrar formas de promover mais produção em Los Angeles", disse Marcich à Euronews: "Uma delas será certamente uma ajuda estadual adicional à produção na Califórnia".
Marcich alertou para o facto de os países europeus mais pequenos poderem ser os mais afectados: "Na verdade, na maior parte das vezes, os filmes não-croatas que são rodados na Croácia são-no devido à localização e ao desconto em dinheiro", acrescentou.
As filmagens criam postos de trabalho na região, uma vez que as produções contratam equipas técnicas locais - embora, segundo Marcich, os norte-americanos fiquem normalmente com os postos de trabalho dos criativos.
UE não recua nas regras de streaming
Além da ameaça tarifária, Trump também criticou a Diretiva sobre Serviços de Comunicação Social Audiovisual da UE (SCSA), uma lei que exige que plataformas de streaming como a Netflix, Amazon Prime Video ou Disney+ dediquem parte dos seus catálogos a obras europeias e reinvistam na produção local.
A diretiva, revista pela última vez em 2018, é vista em Bruxelas como uma ferramenta vital para proteger a diversidade cultural e linguística europeia num mercado dominado por atores norte-americanos.
A reunião de terça-feira dos ministros da Cultura serviu para apresentar um plano que ajudará a definir a posição da UE antes de uma revisão mais alargada da diretiva SCSA, prevista para o final de 2026. Embora o processo esteja ainda numa fase inicial, as tensões geopolíticas de ambos os lados do Atlântico poderão influenciar o seu desenvolvimento.
"O nosso objetivo não é a retaliação", diz Marcich. "O nosso objetivo, em termos de revisão da diretiva, é torná-la ainda melhor e mais forte no que diz respeito à produção independente europeia e aos fundos cinematográficos".
Marcich avisou que os lóbis da indústria norte-americana, como a Motion Picture Association (MPA), já estão a influenciar a retórica de Trump. A MPA, que representa as indústrias cinematográfica, televisiva e de streaming dos EUA, escreveu à administração norte-americana a 11 de março, denunciando a legislação da UE que impõe quotas que exigem que os serviços de vídeo a pedido que operam na UE reservem 30% do catálogo para obras europeias. Também se queixaram das obrigações de investimento em obras europeias efectuadas plos Estados-membros da UE.
"É evidente que os norte-americanos têm feito lóbi para enfraquecer a diretiva", disse à Euronews. A MPA já afirmou anteriormente que não está a tentar alterar a diretiva.
Manter a soberania cultural no centro das atenções
Vários ministros, incluindo o de Espanha, país que acolhe algumas das mais importantes produções televisivas e cinematográficas, manifestaram o seu apoio à defesa do modelo audiovisual do bloco.
"Como sabem, temos várias diretivas e diferentes requisitos para proteger a diversidade linguística e os pequenos produtores independentes, que são uma parte muito importante do nosso setor cultural", afirmou o ministro espanhol da Cultura, Ernest Urtasun.
"É muito importante para eles saberem que estaremos do seu lado. Acreditamos que são um segmento muito importante da nossa cultura. Defendê-los-emos, defenderemos os seus empregos, a sua criatividade e defenderemos as nossas regras", acrescentou.
Com o início do Festival de Cinema de Cannes, um ponto de encontro de figuras políticas e estrelas de cinema, a entrada da cultura nas disputas comerciais globais estará em debate na passadeira vermelha.