A Dinamarca está determinada a chegar a um acordo sobre a política de regresso dos migrantes até ao final da sua presidência da UE, afirmou o Ministro dinamarquês da Imigração
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Os ministros dos Assuntos Internos da União Europeia (UE), reunidos em Copenhaga na terça-feira, aprovaram, em termos gerais, duas propostas controversas da Comissão Europeia destinadas a travar a migração irregular para o bloco.
Estas propostas - apelidadas de "soluções inovadoras" pela Comissão - implicam a externalização das políticas migratórias com o envio para países terceiros dos requerentes de asilo e dos migrantes cujos pedidos tenham sido rejeitados.
"Precisamos de soluções inovadoras e de novos acordos com países fora da União Europeia", afirmou Kaare Dybvad Bek, ministro da Imigração e da Integração da Dinamarca, que preside atualmente à UE. "Tive boas discussões com os meus colegas, muitas opiniões semelhantes em toda a mesa, e espero que possamos fazer alguns progressos nos próximos seis meses".
Uma política ao estilo do acordo Reino Unido-Ruanda
Ao alterar a definição da UE de "países terceiros seguros", os Estados-Membros seriam autorizados a rejeitar pedidos de asilo sem consideração e a transferir os requerentes para o estrangeiro, mesmo que o migrante não tenha qualquer ligação ao local em questão.
Um "país terceiro seguro" é um país não pertencente à UE onde uma pessoa que procura proteção internacional é tratada de acordo com "normas internacionais", e as salvaguardas incluem a proteção dos requerentes de asilo contra perseguições e danos graves, o respeito pelo princípio da não repulsão e a possibilidade de acesso a um sistema de asilo funcional.
De acordo com a proposta da Comissão, não é necessária qualquer forma de ligação entre o país terceiro e o requerente que se pretende transferir para esse país. A alteração poderia, por conseguinte, resultar numa parceria com países terceiros, semelhante à política de deportação do Reino Unido para o Ruanda, que foi considerada ilegal pelo Supremo Tribunal do Reino Unido.
A ideia era considerada tabu, mas muitos países já a aceitaram, segundo o ministro dinamarquês da Imigração.
"Muitos Estados-Membros mudaram a sua posição nestes domínios. Lembro-me de que quando era um novo ministro neste Conselho, há três anos, era um pouco difícil, penso eu, tentar introduzir soluções inovadoras. [Agora vemos que muitos países alteraram a sua posição, quer porque mudaram de ideias, quer porque há um novo governo", afirmou Dybvad Bek.
Embora a maioria dos países pareça concordar com a proposta, é esperada uma maior oposição por parte do Parlamento Europeu, com os Socialistas e Democratas, os Verdes/ALE e o grupo A Esquerda tradicionalmente contra regras mais rigorosas em matéria de migração.
Centros de regresso
A outra proposta inovadora, consagrada no regulamento sobre o regresso, permitiria aos Estados-Membros transferirem os requerentes de asilo rejeitados para "centros de regresso" fora da UE, enquanto completam toda a burocracia para os fazer regressar aos seus países de origem.
A proposta da Comissão não prevê um programa ao nível da UE para a construção destes centros de deportação, mas estabelece as bases legais necessárias para permitir que os governos façam acordos com países fora do bloco que possam estar dispostos a acolher migrantes em troca de incentivos financeiros.
Dois centros construídos na Albânia pelo governo italiano, inicialmente destinados a acolher requerentes de asilo, foram convertidos em centros de regresso e podem servir de modelo.
Outros países poderiam seguir o exemplo com esquemas semelhantes, como sugeriu o ministro do Interior francês, Bruno Retailleau.
"A França tem obstáculos constitucionais [em relação a algumas medidas], mas não temos nenhum em relação aos centros de regresso. E eu sou a favor de tudo o que torne os regressos mais eficientes."
A migração é uma prioridade para a Dinamarca, que provavelmente fará avançar as propostas da Comissão, especialmente o regulamento sobre o regresso: "Esperamos chegar a um acordo geral sobre a política de regresso durante a nossa presidência", afirmou o ministro dinamarquês.
O Comissário responsável pelos Assuntos Internos e pela Migração, Magnus Brunner, considerou a Dinamarca "muito alinhada" com a agenda da Comissão para os próximos seis meses. Recusou-se a fixar um objetivo concreto para a taxa efetiva de regresso dos migrantes rejeitados dos países da UE, a atingir após a aprovação do regulamento sobre o regresso.
Muitos países parecem estar de acordo com as propostas da Comissão. A Áustria, a Alemanha, França, a Chéquia e a Polónia assinaram recentemente uma declaração comum para avançar com o regresso dos migrantes, reforçar as fronteiras externas e criar parcerias com países terceiros.