Enquanto os países da UE debatem a proposta da Comissão Europeia, Pequim está a instar os governos nacionais a abandonarem a lei planeada. Caso contrário, a China diz que tomará contra-medidas.
A China apelou aos Estados-membros da UE para que revejam a legislação proposta pelo bloco "Made in Europe", de acordo com Suo Peng, ministro do Comércio e da Economia da missão da China em Bruxelas.
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A União Europeia está atualmente a debater o projeto, que foi revelado pela Comissão Europeia em março e que visa impor condições mais rigorosas às empresas estrangeiras que procuram aceder aos contratos públicos e às oportunidades de investimento da UE.
A proposta - amplamente interpretada como visando as empresas chinesas - já foi objeto de um aviso por parte de Pequim. No início desta semana, o Ministério do Comércio da China afirmou que consideraria a possibilidade de adotar medidas de retaliação se a UE prosseguisse sem alterações significativas.
"As embaixadas chinesas nos Estados-membros da UE transmitiram os comentários e sugestões da China aos governos dos países que as acolhem", disse Peng aos jornalistas em Bruxelas.
Peng acrescentou que se a UE "insistir nesta punição e tratar as empresas chinesas de forma discriminatória", Pequim será forçada a responder com contra-medidas.
Regras em matéria de contratos públicos e limites ao investimento
Se for adoptada pelos governos da UE e pelo Parlamento Europeu, a chamada Lei do Acelerador Industrial dará prioridade aos produtos fabricados na Europa nos contratos públicos em setores considerados estratégicos, incluindo o sector automóvel, as tecnologias verdes e as indústrias com utilização intensiva de energia, como o alumínio e o aço.
Além disso, a proposta impõe condições ao investimento direto estrangeiro superior a 100 milhões de euros em áreas como as baterias, os veículos elétricos, os painéis solares e as matérias-primas essenciais.
As empresas de países com mais de 40% da quota de mercado mundial num determinado setor poderão ser obrigadas a formar empresas comuns com parceiros europeus e a transferir tecnologia. Pelo menos metade dos postos de trabalho nesses projectos também teriam de ser ocupados por trabalhadores da UE.
A China criticou as medidas como discriminatórias, com Peng a acusar a UE de dois pesos e duas medidas no que respeita às regras de transferência de tecnologia. Peng acusou a UE de ter dois pesos e duas medidas no que respeita às transferências de tecnologia, referindo uma declaração conjunta de 2018 com os Estados Unidos e o Japão que se opõe às transferências forçadas de tecnologia.
Divisões na UE
Os Estados-membros da UE continuam divididos relativamente à proposta. A França está a insistir em requisitos mais rigorosos em matéria de conteúdo local, enquanto a Alemanha e outros países apelam a uma abordagem mais ampla que inclua a cooperação com parceiros que partilham as mesmas ideias.
Alguns países alertaram também para o facto de as regras poderem aumentar os custos e limitar o acesso à inovação.
A proposta inclui um princípio de reciprocidade nos contratos públicos, o que significa que a UE só abrirá o seu mercado aos países que concedam um acesso semelhante às empresas europeias.
A China, que não tem atualmente um acordo deste tipo com a UE, afirma estar aberta a um acordo bilateral sobre contratos públicos. Peng instou Bruxelas a responder "o mais rapidamente possível".
Caso contrário, advertiu, o plano "prejudicará seriamente os interesses reais das empresas chinesas e europeias".