A conferência internacional sobre o clima deste ano será muito mais pequena do que as conversações do ano passado no Dubai.
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Na próxima semana, líderes mundiais, negociadores, lobistas e ONGs vão reunir-se em Baku, capital do Azerbaijão, para a COP29.
A conferência das Nações Unidas sobre o clima foi apelidada de "COP das finanças", uma vez que os países deverão estabelecer este ano um novo objetivo global de financiamento do clima. Antes da COP30, que se realizará no Brasil no próximo ano, os países deverão também apresentar compromissos nacionais sólidos em matéria de clima, também conhecidos como Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDC).
De acordo com fontes da ONU, mais de 100 chefes de Estado e de Governo confirmaram a sua presença.
No entanto, alguns líderes mundiais e funcionários governamentais já disseram que não vão viajar para Baku. Aqui explicamos quem vai ficar de fora e porquê.
Que líderes da UE não vão participar na COP29?
Nas últimas semanas, vários líderes europeus anunciaram que não vão participar na COP29.
No início desta semana, um porta-voz confirmou à Euronews que a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, não vai estar presente. A presidente vai concentrar-se nos seus deveres institucionais, uma vez que a Comissão se encontra numa fase de transição. Von der Leyen está atualmente a preparar o seu segundo mandato, que terá início a 1 de dezembro.
A UE será representada pelo oresidente do Conselho Europeu, Charles Michel, pelo responsável pela política climática, Wopke Hoekstra, e pelo Comissário da Energia, Kadri Simson.
O presidente francês, Emmanuel Macron, também não participará na cimeira sobre o clima, alegadamente devido à sua realização no Azerbaijão. As relações entre os dois países têm sido tensas desde o ano passado, quando Paris condenou a ofensiva militar do Azerbaijão contra os separatistas arménios na região separatista de Karabakh.
O líder de outra superpotência europeia também não estará presente. O chanceler alemão, Olaf Scholz, anunciou que não irá à COP29, após a rutura da sua coligação governamental, na quarta-feira. Scholz tinha planeado participar nas negociações sobre o clima em Baku, de segunda a terça-feira, mas voltou atrás na sua decisão após o colapso da coligação governamental alemã.
Que outros líderes mundiais não estarão presentes em Baku?
Com a COP29 a realizar-se poucos dias depois das eleições nos EUA, o presidente Joe Biden não estará presente. É o segundo ano consecutivo em que não participa nas negociações sobre o clima mundial. A delegação dos EUA será liderada por John Podesta, atual conselheiro sénior do presidente para a política climática internacional.
Na sequência de um traumatismo craniano sofrido no mês passado, o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva também cancelou a sua deslocação a Baku. O país deverá acolher a COP30 em Belém no próximo ano.
O rei Carlos também não participará na cimeira, uma vez que o governo do Reino Unido decidiu não o eleger como representante, pois continua a recuperar de um cancro. A realeza tem um longo historial de defesa das alterações climáticas e já participou em anteriores conferências da ONU.
O presidente russo Vladimir Putin não vai à conferência da ONU sobre o clima e a delegação do país na COP29 será liderada pelo primeiro-ministro Mikhail Mishustin. Em outubro, o embaixador da Ucrânia na UE, Vsevolod Chentsov, afirmou ao Politico que a comunidade internacional deveria evitar as conversações se Putin participasse.
O primeiro-ministro canadiano, Justin Trudeau, o primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, o presidente chinês, Xi Jinping, o presidente sul-africano, Cyril Ramaphosa, e o primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, também não vão participar na conferência sobre o clima deste ano.
"Uma total perda de tempo"
Em agosto, o primeiro-ministro da Papua-Nova Guiné, James Marape, anunciou que o país não iria participar na COP29 como forma de protesto contra as grandes nações pela falta de "apoio rápido às vítimas das alterações climáticas". O país afirmou que está a tomar esta posição para benefício de todas as pequenas nações insulares.
Rodeada de oceanos e com a terceira maior extensão de floresta tropical do planeta, a Papua-Nova Guiné é extremamente vulnerável aos efeitos das alterações climáticas. Está a ser devastada por impactos como a subida do nível do mar e as catástrofes naturais.
A poucas semanas da cimeira, o ministro dos Negócios Estrangeiros, Justin Tckatchenko, confirmou que o país se vai retirar das conversações de alto nível da cimeira sobre o clima. Descreveu-a como uma "total perda de tempo".
A Papua-Nova Guiné "não tolerará mais promessas vazias e inação" enquanto o seu povo sofre as consequências devastadoras das alterações climáticas. Tckatchenko acrescentou que as últimas três reuniões da COP "andaram em círculos, sem produzir resultados tangíveis para os pequenos Estados insulares".
A Papua-Nova Guiné enviará uma pequena delegação de funcionários do governo, mas nenhum ministro participará nas conversações de alto nível.
COP29: uma conferência sobre o clima mais pequena
Nos últimos anos, o número de participantes nas conferências da ONU sobre o clima tem crescido exponencialmente.
No ano passado, a cimeira do Dubai contou com a presença de 83.884 pessoas. O recinto da Expo City era tão grande que os delegados tiveram de ser transportados em carros de golfe. O facto de dezenas de milhares de pessoas viajarem de avião de todo o mundo para participarem nas conversações tem sido alvo de acusações de hipocrisia.
Depois do recorde do ano passado, o diretor da ONU para o clima, Simon Stiell, disse no início deste ano que esperava ver menos pessoas em Baku. O chefe da ONU para o clima, Simon Stiell, disse a uma audiência do grupo de reflexão Chatham House, em Londres, que "a dimensão não se traduz necessariamente na qualidade dos resultados".
Este ano, foi acordado limitar a participação a cerca de 40.000 pessoas - aproximadamente o mesmo número que foi à COP26 em Glasgow, na Escócia.