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Política de migração da CDU em cinco pontos: o plano extremo de Friedrich Merz

Friedrich Merz num evento da CDU, 19 de janeiro de 2025.
Friedrich Merz num evento da CDU, 19 de janeiro de 2025. Direitos de autor  Martin Meissner/Copyright 2025 The AP. All rights reserved.
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De Anne Frieda Müller com Agências
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O candidato alemão a chanceler pela CDU, Friedrich Merz, chocou com o extremismo da sua política de migração. Deseja apresentar a proposta antes das eleições federais, dentro de quatro semanas.

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Faltam pouco menos de quatro semanas para as eleições para o Bundestag e os democratas-cristãos da CDU, atualmente na oposição, querem mudar radicalmente a política de migração da Alemanha antes das eleições - em resposta a um ataque fatal com uma faca por um requerente de asilo rejeitado do Afeganistão, em Aschaffenburg. No sábado, o jornal Bild noticiou o plano de cinco pontos do candidato a chanceler Friedrich Merz, que tenciona apresentar ao Bundestag esta semana, provavelmente na sexta-feira. Foi criticado o facto de Merz se estar a apropriar das posições anti-asilo da AfD. A CDU/CSU refutou este facto. O plano de Merz é também juridicamente controverso. Entre outras coisas, poderia violar o direito de asilo consagrado na Constituição alemã.

Entretanto, no sábado, milhares de pessoas manifestaram-se em mais de 60 grandes cidades e pequenas localidades de toda a Alemanha contra a atual viragem à direita no país, incluindo em Colónia, Berlim e Aschaffenburg, o local do ataque fatal com faca.

O que é que os cinco pontos incluem?

O plano de cinco pontos, que já foi apresentado a alguns meios de comunicação alemães como um projeto de proposta, inclui, em primeiro lugar, controlos fronteiriços permanentes em todas as fronteiras alemãs. A ministra do Interior, Nancy Faeser (SPD), anunciou em setembro, em resposta a um ataque com faca em Solingen, controlos temporários nas fronteiras para controlar a "migração irregular". Em agosto, em Solingen, um homem sírio matou três pessoas com uma faca e feriu várias outras. Um dia depois, a organização terrorista do Estado Islâmico reivindicou a autoria do ataque. O Procurador-Geral Federal assumiu a investigação por suspeita de terrorismo.

Como segundo ponto, pedem a "rejeição de todas as tentativas de entrada ilegal, sem exceção". Pretendem proibir a entrada na Alemanha de todas as pessoas que não possuam documentos de entrada válidos - "independentemente de apresentarem ou não um pedido de proteção". A CDU/CSU argumenta que as pessoas que se encontram nos países vizinhos da Alemanha já estão em segurança.

No terceiro ponto, o grupo parlamentar da CDU pede a detenção de todos os deportados "executáveis" e o aumento do número de deportações. "As deportações devem ter lugar numa base diária", afirma o documento de moção. As deportações para a Síria e o Afeganistão também devem ser efetuadas regularmente.

No quarto ponto, a CDU/CSU pede que o governo federal aumente o seu apoio aos Estados federados durante as deportações. Entre outras coisas, devem ser criados "centros federais de saída" para "facilitar os regressos".

No quinto e último ponto, Merz apela a um "reforço do direito de residência dos delinquentes e das pessoas perigosas". Na proposta de resolução, afirma-se explicitamente que os delinquentes e as pessoas perigosas que são obrigadas a abandonar o país devem "permanecer num centro de detenção de saída por tempo indeterminado" "até regressarem voluntariamente ao seu país de origem ou até que a sua deportação possa ser efetuada".

Queda do "cordão sanitário"?

Na sexta-feira, Merz tinha dito que, se necessário, faria aprovar a proposta com os votos da AfD, o que foi recebido com críticas de todo o país. Dezenas de milhares de pessoas saíram às ruas em toda a Alemanha para protestar contra a direita.

Dezenas de milhares de pessoas saíram às ruas em toda a Alemanha no sábado para protestar contra o extremismo de direita
Dezenas de milhares de pessoas saíram às ruas em toda a Alemanha no sábado para protestar contra o extremismo de direita Johanna Urbancik

O chanceler alemão Olaf Scholz (SPD) classificou os comentários de Merz de "pomposidade nacional". No jornal económico alemão Handelsblatt, Scholz criticou as propostas, dizendo que "contradizem a nossa Constituição, a Lei Fundamental e os tratados europeus". O plano de Merz estava condenado ao fracasso.

Outros membros do SPD também criticaram o plano de migração da CDU/CSU. O co-líder do SPD, Lars Klingbeil, disse ao "Rheinische Post" que Merz estava a "atirar ao mar os princípios anteriores da União contra a AfD, dividindo o centro democrático do nosso país e ofendendo os nossos parceiros europeus".

O candidato do Partido Verde a chanceler, Robert Habeck, acusou o líder da CDU de "ideologia". A capacidade de união não significa falta de compromisso, não significa 'comer ou morrer', não significa 'ou concordas ou voto com os extremistas de direita'. Isso não é o centro, isso é ideologia".

Numa conferência de imprensa na segunda-feira, Merz voltou atrás na sua declaração. Não queria entrar em novas maiorias. Estava a tentar obter a aprovação do SPD, dos Verdes e do FDP. Insistiu na barreira contra o AfD.

A CDU/CSU acrescentou um parágrafo ao projeto de moção em que critica fortemente a AfD. Esta é a forma de a CDU/CSU se distanciar do partido de extrema-direita e impedir que este vote a favor da moção no Bundestag.

No entanto, Merz voltou a sublinhar que vai mesmo apresentar a moção no Bundestag esta semana, provavelmente na sexta-feira. O deputado afirmou que os antigos partidos do "semáforo" deveriam "tomar juízo" sobre as questões da migração e tomar medidas legislativas. O FDP parece ser o partido com maior probabilidade de votar a favor.

Será o plano de Merz legalmente viável?

Os especialistas já manifestaram dúvidas quanto ao facto de o plano de Merz poder nem sequer ser implementado ao abrigo da legislação alemã e da UE. Não estão previstos controlos fronteiriços permanentes no espaço Schengen. Mesmo com exceções, como acontece atualmente, só podem ser aplicados durante um período de tempo limitado.

Também é questionável se as rejeições nas fronteiras alemãs são possíveis de todo. Daniel Thym, um especialista em direito de migração, disse ao programa noticioso alemão "Tagesschau" que a atual legislação europeia estipula que as pessoas são primeiro autorizadas a entrar na Alemanha, para depois se esclarecer num processo se pode ser emitida uma autorização de residência ou se é necessária a deportação. A CDU está a tentar introduzir uma exceção nos tratados europeus. No entanto, em última análise, teria de ser esclarecido em tribunal se a declaração do estado de emergência é legalmente admissível.

Os outros pedidos de mais deportações e de detenção na pendência da deportação podem também falhar devido a questões práticas, como a falta de relações diplomáticas com o Afeganistão ou o número insuficiente de lugares de detenção na pendência da deportação.

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