Os EUA retiraram-se quase completamente do apoio à Ucrânia, mas a Europa assumiu o seu lugar e ampliou significativamente a sua ajuda. A maior parte do dinheiro vem do norte da Europa.
Apesar de os EUA terem praticamente cessado o seu apoio à Ucrânia no último ano, o volume total da ajuda manteve-se relativamente estável em 2025 - graças a uma demonstração de força dos países europeus, sobretudo da Alemanha. Esta é a conclusão do relatório "Apoio à Ucrânia" do Kiel Institute for the World Economy (IfW Kiel), que analisa regularmente o apoio militar, financeiro e humanitário internacional ao país devastado pela guerra.
Enquanto os Estados Unidos reduziram quase completamente as suas contribuições, nomeadamente até 99%, os países europeus aumentaram consideravelmente as suas contribuições e compensaram largamente o declínio. A ajuda militar europeia aumentou 67% acima da média dos anos 2022-2024, e a ajuda não militar aumentou 59%.
Atualmente, a ajuda militar provém apenas de alguns países, principalmente do Norte da Europa, enquanto a ajuda financeira é fornecida principalmente pelas instituições da UE.
Europa entra em ação
De acordo com os dados, os países europeus forneceram cerca de 29 mil milhões de euros em ajuda militar em 2025. Entre 2022 e 2024, esse valor situou-se, em média, entre 17 e 18 mil milhões de euros por ano. Isso corresponde a um aumento de cerca de dois terços.
O apoio financeiro e humanitário também cresceu significativamente - cerca de 59% em comparação com a média dos anos anteriores. Cerca de 35,1 mil milhões de euros foram fornecidos através das instituições da União Europeia em 2025. Algo que correspondeu a 89% da ajuda financeira e humanitária europeia, que totalizou cerca de 39 mil milhões de euros.
Alemanha como maior doador individual europeu
Na Europa, a Alemanha foi o maior doador individual no domínio da ajuda militar em 2025. De acordo com o estudo, o governo alemão disponibilizou cerca de 9 mil milhões de euros. Isto corresponde a um aumento de cerca de 130% em relação à média dos anos de 2022 a 2024.
Medida em termos de produto interno bruto, a contribuição alemã oscilou entre cerca de 0,15% e 0,25% do desempenho económico. Além disso, a Alemanha contribuiu com cerca de 600 milhões de euros para a iniciativa PURL (Lista de Pedidos Prioritários da Ucrânia)da NATO, através da qual os países doadores financiam armas dos stocks dos EUA para a Ucrânia (volume total em 2025: cerca de 3,7 mil milhões de euros).
De um outro pacote alemão de ajuda militar, de maio de 2025, no valor total de cinco mil milhões de euros, 400 milhões de euros também fluíram diretamente para a indústria de defesa ucraniana, incluindo para a produção de drones e sistemas de armas de longo alcance.
Ajuda da Alemanha à Ucrânia aumentará para 11,5 mil milhões de euros em 2026
O governo alemão pretende aumentar significativamente a ajuda militar à Ucrânia no próximo ano. De acordo com a apresentação do Ministério Federal das Finanças para as deliberações finais sobre o orçamento no Bundestag, o orçamento correspondente para 2026 deverá aumentar para cerca de 11,55 mil milhões de euros - três mil milhões a mais do que o previsto até agora no projeto do governo.
De acordo com informações dos círculos governamentais, os fundos adicionais estão previstos, entre outros, para artilharia, drones e veículos blindados. Além disso, será financiada a aquisição de dois sistemas de defesa antiaérea Patriot.
"O aumento da ajuda militar europeia em 2025 revela desigualdades crescentes: Alguns países estão a contribuir cada vez mais", afirmou Christoph Trebesch, diretor do Ukraine Support Tracker do IfW Kiel, em comunicado de imprensa.
Um terço do norte da Europa, apenas 3% do sul da Europa
Além da Alemanha, outros países também se destacaram como importantes doadores em 2025. O Reino Unido contribuiu com 5,4 mil milhões de euros, a Suécia com 3,7 mil milhões, a Noruega com 3,6 mil milhões e a Dinamarca com 2,6 mil milhões de euros. Informação que deixa claro que o apoio é compartilhado por vários países europeus.
O estudo também aponta diferenças dentro da Europa. Os países do norte da Europa representaram cerca de um terço da ajuda militar europeia em 2025, embora equivalam a apenas cerca de 8% do desempenho económico dos 31 países doadores registados. Os países do sul da Europa, por outro lado, contribuíram com cerca de 3% para a ajuda militar, embora a sua participação no PIB comum seja de cerca de 19%.
Em termos gerais, a análise mostra que os países europeus aumentaram significativamente o seu apoio em 2025 e estão, assim, a contribuir significativamente para a estabilidade da ajuda internacional à Ucrânia. O financiamento está repartido por vários países, com alguns Estados - medidos em termos de poder económico ou de montantes absolutos - a darem contribuições particularmente elevadas, como a Dinamarca e a Suécia.