Desde que assumiu o cargo, Donald Trump tem instado a Europa a assumir maior responsabilidade pela sua própria segurança. A NATO enfrenta agora uma reorganização que poderá alterar o equilíbrio da liderança na aliança.
A NATO está a ser reorganizada. A partir de agora, os parceiros europeus da aliança deverão assumir mais responsabilidades e substituir os americanos em postos importantes.
De acordo com a nova distribuição de responsabilidades, a que a agência noticiosa alemã (dpa) teve acesso, a Alemanha deverá ter, no futuro, mais cargos de topo na estrutura de comando militar do que os EUA.
Já se sabe que o inspetor-geral das Forças Armadas alemãs, Carsten Breuer, deverá assumir a presidência do Comité Militar - o mais importante órgão de política militar da Aliança - no verão de 2027, segundo uma notícia do Die Welt.
No entanto, a decisão só será tomada em setembro deste ano, quando os Estados-membros elegerem um novo presidente. Ainda não se sabe se haverá um candidato de oposição e quem poderá concorrer contra Breuer.
Os EUA vão retirar-se da NATO?
Os europeus deverão assumir mais liderança no futuro. No entanto, os EUA continuarão a desempenhar papéis de liderança militar, por exemplo, continuando a fornecer o Comandante Supremo Aliado das forças da NATO na Europa, o SACEUR.
É negada uma retirada ou saída completa dos americanos da aliança: o embaixador dos EUA na NATO, Matthew Whitaker, sublinhou no evento de arranque da Conferência de Segurança de Munique deste ano, no início desta semana, que os EUA não pretendem desmembrar a NATO nem minar as alianças existentes.
Referiu-se às conclusões do relatório da Conferência de Segurança, que afirma que as reformas cautelosas e as melhorias políticas graduais estão a ser cada vez mais substituídas por uma reorganização radical que questiona deliberadamente ou mesmo dissolve as estruturas existentes.
Segundo Whitaker, o objetivo é reequilibrar as despesas e os encargos com a defesa no seio da aliança, para que os parceiros europeus sejam encorajados a "fazer mais e a serem capazes e fortes, porque é essa força que garante a paz".
Whitaker terá manifestado um desejo semelhante na Conferência de Segurança de Berlim, em novembro do ano passado, quando afirmou que a Alemanha deveria assumir um papel mais importante na NATO no futuro.
A Euronews noticiou que, segundo Whittaker, os EUA gostariam de ver as forças militares da Europa em pé de igualdade com as dos EUA. É um "objetivo ambicioso que todos devemos esperar".
Em declarações à Euronews, Carlo Masala, perito em segurança da Universidade Bundeswehr, explicou que "o essencial é que esta declaração - este desejo - é um pouco um vislumbre do futuro. Os americanos vão reduzir o seu envolvimento - penso que isso é expetável".
Responsabilidade europeia não só na liderança, mas também no material
Os aliados europeus da NATO dependem cada vez mais do equipamento de defesa produzido localmente, tanto em termos de pessoal como de material. O projeto de orçamento para 2026 prevê atualmente despesas de defesa de cerca de 108,2 mil milhões de euros. Este valor está dividido entre 82,7 mil milhões de euros do orçamento normal da defesa e 25,5 mil milhões de euros do Fundo Especial da Bundeswehr.
A maior parte dos contratos de aquisição deverá ir para fabricantes europeus, sendo que apenas cerca de 8% serão comprados nos EUA, como noticiou a Euronews em setembro do ano passado.
O vice- secretário de Estado dos EUA, Christopher Landau, criticou esta decisão numa reunião da NATO em dezembro. Apelou à Europa para que traduzisse as suas despesas com a defesa em capacidades operacionais e não excluísse as empresas americanas do mercado.
Que armas é que a Alemanha compra aos EUA?
Apesar de Berlim confiar cada vez mais em fornecedores de defesa europeus ou nacionais, estes esforços estão a deparar-se com limites claros. Certos sistemas de que a Bundeswehr precisa não podem ser adquiridos ou produzidos a curto prazo ou inteiramente internamente, como o caça F-35.
No âmbito do fundo especial, foram encomendados 35 aviões à Lockheed Martin, empresa norte-americana do setor da defesa. No entanto, a produção deste avião está intimamente ligada aos EUA, uma vez que o F-35 se baseia em sistemas altamente sensíveis e tecnologicamente muito complexos, cuja transferência está sujeita a regulamentos rigorosos. Por conseguinte, a produção fora dos EUA é efetivamente impossível.
Além disso, as instalações de produção especiais, as restrições legais à exportação (ITAR) e os interesses estratégicos impedem que o caça seja fabricado no estrangeiro.
A questão de saber se existem alternativas europeias, como o caça sueco Gripen, para substituir o F-35A tem, por isso, sido frequentemente levantada. De acordo com informações constantes, a variante F-35A, que a Bundeswehr também deverá receber, está certificada para transportar a bomba nuclear americana B61-12. O avião pode, portanto, ser equipado tanto com armas convencionais como nucleares.
No âmbito do seu programa de partilha de armas nucleares, os EUA estacionaram armas nucleares na Base Aérea de Büchel, na Renânia-Palatinado, onde está sediada a Ala Aérea Tática 33 da Bundeswehr. Há muito que é um segredo aberto o facto de as armas nucleares americanas se encontrarem neste local. No entanto, a confirmação oficial dos EUA ainda está pendente.
No âmbito do programa de partilha de armas nucleares da NATO, o F-35A é, portanto, considerado como a plataforma sucessora prevista para modelos mais antigos e com capacidade nuclear, como o Tornado.