A Ucrânia está a braços com um enorme buraco nos cofres do Estado para 2024, que só a ajuda ocidental poderá fechar, mas há uma paralização política. O presidente ucraniano também apela à utilização de ativos russos congelados no Ocidente.
PUBLICIDADEO governo de Kiev consagrou metade do Orçamento de Estado para 2024, no valor de 82 mil milhões de euros, ao setor da defesa. Com esta prioridade e poucas receitas, devido à paralização económica, restam poucas verbas para outras áreas da governação.
O páis está muito dependente da assistência financeira de doadores estrangeiros, principalmente da União Europeia, dos Estados Unidos e de outros parceiros do G7 (sete economias mais desenvolvidas do mundo).
O Ministério das Finanças da Ucrânia estima que precisará de 34,45 mil milhões de euros de contribuições externas, este ano, um montante ligeiramente abaixo do recebido em 2023 ( o défice orçamental é 39 mil milhões de euros).
Numa declaração à Euronews por escrito, o ministério disse que espera que a UE forneça 12,5 mil milhões de euros, enquanto fatia de um fundo especial de 50 mil milhões de euros para 2024-2027, denominado Mecanismo para a Ucrânia.
O governo dos EUA prometeu transferir 11,8 mil milhões de dólares (10,9 mil milhões de euros), em assistência financeira.
O governo de Kiev também está a contar com o Fundo Monetário Internacional (FMI) para aprovar mais de 5 mil milhões de euros em empréstimos. O restante deverá ser financiado por outros aliados: Reino Unido, Noruega, Canadá e Japão.
As injecções de ajuda externa destinam-se a apoiar uma vasta gama de serviços essenciais, incluindo a educação, os cuidados de saúde, a proteção social e as pensões, bem como a assistência às pessoas deslocadas internamente e aos cidadãos vulneráveis.
Por outras palavras, a Ucrânia canaliza a maior parte das receitas que obtém diretamente para o esforço de guerra, enquanto os fundos ocidentais mantêm o Estado a funcionar.
O impasse político na UE e nos EUA
Mas apesar de estas contribuições se terem tornado indispensáveis, tanto a UE como os EUA encontram-se num impasse político e não podem, atualmente, enviar dinheiro a Kiev.
A proposta do presidente dos EUA, Joe Biden, está num impasse devido à luta ideológica no Congresso, onde os republicanos exigem concessões relacionadas com a política de migração e o controlo das fronteiras, em troca de luz verde para novas verbas para a Ucrânia.
Na UE, o mecanismo de 50 mil milhões de euros está a ser bloqueado pelo primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán, que tem causado frustração pelos seus pedidos "transacionais" e pela sua atitude inflexível. O veto de Orbán estará no topo da agenda durante uma cimeira da UE extraordinária, a 1 de fevereiro.
Estes impasse obrigaram o governo ucraniano a tomar medidas provisórias para evitar o colapso dos serviços essenciais. Mas o Ministério das Finanças adverte que a solução temporária não pode ser prolongada sine die.
"Estas medidas são limitadas no seu efeito e todos os nossos parceiros partilham o sentido de urgência e compreendem claramente a grande necessidade de mais financiamento externo estável e previsível para preservar a estabilidade macrofinanceira e sustentar os progressos obtidos durante 2023", disse um porta-voz do ministério à Euronews.
"A questão do montante dos fundos da UE ainda está a ser discutida. Estamos a contar que a UE aprove o Mecanismo Ucrânia no início de fevereiro", acrescentou.