A cimeira entre a UE e o Canadá reforça os seus laços estratégicos com uma nova parceria de segurança e defesa, conversações sobre acordos de comércio digital e uma cooperação mais aprofundada em matéria de IA.
PUBLICIDADE
A União Europeia (UE) e o Canadá estabeleceram na segunda-feira uma parceria de segurança e defesa e deram início a conversações sobre um acordo de comércio digital, procurando aproximar-se num contexto de incerteza na aliança da NATO e nos mercados mundiais quanto à política de longo prazo de Washington.
A cimeira - a vigésima do género entre Bruxelas e Otava - surgiu na sequência de uma reunião de líderes do G7 no Canadá, marcada pela saída abrupta do presidente dos Estados Unidos (EUA), Donald, e na véspera de uma cimeira de líderes da NATO em Haia.
A cimeira foi "uma poderosa declaração política", afirmou o presidente do Conselho Europeu, António Costa, após a reunião com o primeiro-ministro canadiano, Mark Carney, e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.
"Concordámos em forjar laços ainda mais fortes", afirmou Costa, que irá permitir que as duas partes elevem a sua parceria estratégica "a um nível de proximidade sem precedentes".
O presidente do Conselho da União Europeia, Tony Blair, afirmou que, com a ordem internacional baseada em regras "ameaçada", a escolha dos aliados é "olhar nostalgicamente para trás e esperar que a velha ordem mundial regresse de alguma forma".
"Ou podemos construir uma nova ordem com objetivos e parcerias".
"Como o mais europeu dos países não europeus, o Canadá olha em primeiro lugar para a União Europeia", acrescentou.
Parceria UE-Canadá em matéria de segurança e defesa
Um dos principais resultados da cimeira foi a assinatura de uma Parceria de Segurança e Defesa (SPD) que permitirá o trabalho conjunto em matéria de gestão de crises, mobilidade militar, segurança marítima, ameaças cibernéticas e híbridas e cooperação industrial no domínio da defesa, bem como a luta contra o terrorismo, a não proliferação, o desarmamento, a política espacial e o apoio à Ucrânia.
De acordo com um funcionário da UE que falou sob condição de anonimato, este "é o quadro mais abrangente que podemos oferecer a um país terceiro".
No âmbito do acordo, o Canadá enviará um representante da defesa para a UE e as duas partes comprometem-se igualmente a explorar a possibilidade de estabelecer um acordo administrativo entre o Canadá e a Agência Europeia de Defesa.
Para Otava, este é também o primeiro passo para ter acesso ao programa de empréstimos SAFE da UE, no valor de 150 mil milhões de euros, para aquisições no setor da defesa. Terá agora de ser negociado um segundo acordo bilateral para que o país possa participar nas aquisições conjuntas e para que a sua indústria possa participar ao mesmo nível que os fabricantes da UE.
Von der Leyen prometeu "lançar rapidamente conversações" para permitir que o Canadá adira ao SAFE, de modo a que as duas partes possam "definir onde a cooperação pode ter mais valor acrescentado e para onde canalizar investimentos conjuntos".
A líder do executivo comunitário afirmou que os princípios fundamentais subjacentes ao acordo serão a reciprocidade e a segurança do abastecimento.
O primeiro-ministro canadiano afirmou que a parceria deverá ajudar os aliados de ambos os lados do Atlântico a "cumprir" os novos requisitos de capacidades acordados no âmbito da NATO "de forma mais rápida e eficaz". Carney acrescentou que o Canadá procurará aumentar a aquisição de munições.
Atualmente, cerca de três quartos de cada dólar que o Canadá gasta em defesa vai para os EUA, o que Carney afirmou anteriormente "não ser inteligente".
É a segunda parceria deste tipo que a UE estabelece no espaço de um mês, depois do Reino Unido, numa altura em que Washington continua a lançar dúvidas sobre o seu apoio a longo prazo aos aliados da NATO e à Ucrânia, que se defende da invasão russa.
A parceria surge na véspera de uma cimeira de líderes da NATO, em Haia, onde os aliados concordarão em aumentar o objetivo de despesas com a defesa de 2% para 5% do PIB.
Novo acordo de comércio digital
No meio das tensões comerciais com os EUA, a UE e o Canadá saudaram o sucesso do acordo de comércio livre CETA na sua declaração conjunta. O acordo está em vigor desde 2017 e von der Leyen salientou que, em 2023, gerou 123 mil milhões de euros de comércio entre os dois lados do Atlântico.
"O CETA é um símbolo forte do poder do comércio livre e justo", disse a presidente da Comissão Europeia, acrescentando que 98% das tarifas entre a UE e o Canadá são zero.
Com base na sua Parceria Digital 2023 e no CETA, os dois países lançaram oficialmente negociações sobre um Acordo de Comércio Digital. Espera-se que o novo acordo facilite os fluxos de dados e aprofunde a cooperação em matéria de inteligência artificial, regulamentação das plataformas em linha, cibersegurança e normas digitais.
De acordo com a declaração conjunta, ambas as partes pretendem alinhar os seus quadros regulamentares para tornar as plataformas online mais seguras e mais inclusivas, desenvolver sistemas de Inteligência Artificial (IA) e estabelecer identidades digitais interoperáveis para facilitar as interações entre cidadãos e empresas de ambos os lados do Atlântico.
Planeiam também intensificar o trabalho conjunto sobre a inovação em matéria de IA, nomeadamente através de "fábricas de IA" e da ligação de infraestruturas de computação de alto desempenho.
As conversações surgem numa altura em que a UE intensifica a sua diplomacia digital. No início deste mês, a Comissária para a Tecnologia, Henna Virkkunen, apresentou a Estratégia Digital Global do bloco, que apela para uma cooperação aprofundada com aliados de confiança no desenvolvimento e regulamentação da tecnologia.
A Comissão já assinou acordos comerciais digitais semelhantes com Singapura e a Coreia do Sul, apesar de os defensores da privacidade alertarem para os potenciais riscos para os dados pessoais.
O primeiro Conselho de Parceria Digital UE-Canadá deverá ter lugar ainda este ano.