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Regras mais simples para o próximo orçamento da UE poderão enfraquecer controlo das despesas, alertam auditores

A Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, discursa perante o Parlamento Europeu em Bruxelas.
A Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, discursa perante o Parlamento Europeu em Bruxelas. Direitos de autor  AP Photo/Virginia Mayo
Direitos de autor AP Photo/Virginia Mayo
De Eleonora Vasques
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Muitos em Bruxelas receiam que o esforço de "simplificação" da Comissão Europeia possa enfraquecer o controlo das despesas e pôr em perigo a boa gestão dos fundos públicos.

A simplificação das regras do próximo orçamento da UE no domínio da investigação pode comprometer a capacidade do bloco para controlar a forma como os fundos atribuídos são gastos, afirmou o Tribunal de Contas Europeu num relatório publicado na segunda-feira.

O Tribunal, que é responsável por auditar a forma como os fundos da UE são recolhidos e gastos, realizou uma avaliação do próximo orçamento da UE para a competitividade e a investigação, que, tal como está redigido, totaliza 409 mil milhões de euros - cerca de um quinto do orçamento global de 2 biliões de euros da UE para 2028-2034.

O relatório dos auditores sublinha que o domínio da investigação está particularmente exposto a erros como a sobrecompensação e que as medidas de simplificação, como o financiamento de montante fixo, necessitam de salvaguardas para evitar que os fundos sejam utilizados indevidamente.

"A intenção da Comissão de simplificar a gestão financeira da UE não deve ser feita à custa da responsabilidade, da eficácia, da eficiência e da economia", conclui o Tribunal.

A agenda da simplificação

Desde o início do seu segundo mandato como presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen tem prosseguido um projeto de "simplificação", um esforço para reduzir a burocracia e desregulamentar processos na UE, a fim de tornar o bloco economicamente mais competitivo.

Neste espírito, a Comissão apresentou uma série de novas propostas legislativas denominadas "omnibus" com o objetivo de simplificar as principais propostas legislativas da UE, nomeadamente as que abrangem as políticas digitais e ecológicas.

Esta abordagem foi recentemente posta em causa pela vice-presidente da Comissão Europeia, Teresa Ribera. Num discurso proferido no início de dezembro no grupo de reflexão Bruegel, Ribera insistiu que não se pode permitir que a simplificação vá longe demais.

"A desregulamentação elimina as salvaguardas, impõe custos aos cidadãos e aos contribuintes, cria incerteza e desencoraja o investimento", afirmou.

Preocupações semelhantes foram expressas no Parlamento Europeu, que está atualmente a debater a arquitetura das propostas globais da Comissão.

Entre outras coisas, os deputados da UE alertaram que a utilização de "aproximações" na tendência da legislação omnibus pode diminuir a capacidade de supervisão do bloco e tornar mais difícil determinar a forma como o dinheiro está a ser gasto.

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