A apresentação dos comissários foi mal recebida pelos eurodeputados: "As negociações começam com o pé esquerdo", diz o relator.
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Os deputados ao Parlamento Europeu estão profundamente insatisfeitos com a proposta de orçamento para sete anos, o Quadro Financeiro Plurianual (QFP), apresentada pela Comissão Europeia na quarta-feira e ameaçaram, desde logo, não entrar em negociações sobre o documento.
O nível de informação prestado pelo comissário europeu responsável pelo Orçamento, Piotr Serafin, durante a apresentação à Comissão dos Orçamentos, foi considerado insatisfatório pela maioria dos eurodeputados: "A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, está a dar uma conferência de imprensa e está a dar mais informações à imprensa do que a nós", lamentou o eurodeputado belga Johan Van Overtveldt, presidente da comissão.
Alguns dos seus colegas sublinharam a falta de números, documentos oficiais e materiais explicativos da Comissão para preparar o debate com o comissário.
Piotr Serafin, que reconheceu o descontentamento, disse que tinha saído mais cedo da reunião de decisão da Comissão para estar presente no Parlamento e apresentar a proposta primeiro, "em reconhecimento do papel [do Parlamento]".
Os eurodeputados mostraram-se muito críticos em relação ao conteúdo da proposta, que ascende a quase 2 biliões de euros, ou seja, 1,26% do rendimento nacional bruto da UE.
"Não se trata de um 'orçamento histórico' como a Comissão Europeia o está a tentar apresentar. Está ao mesmo nível que o orçamento da UE nos sete anos anteriores", disse Siegfried Mureșan, um dos relatores do QFP no Parlamento, do Partido Popular Europeu (PPE), durante uma conferência de imprensa.
"A tentativa da Comissão de nos convencer de que este orçamento representa um aumento significativo é enganadora. O aumento só vem para ajustar a taxa de inflação e só vem porque temos de reembolsar o fundo Next Generation EU", disse, referindo-se às linhas de financiamento extraordinárias mobilizadas para recuperar da pandemia da covid-19.
Tal como muitos dos seus colegas, Mureșan também acredita que as principais exigências do Parlamento foram ignoradas. Um dos pontos mais polémicos diz respeito aos chamados "Planos de Parceria Nacionais e Regionais", ao abrigo dos quais os fundos da UE serão desembolsados. "Esta proposta é uma tentativa de renacionalizar a UE", disse ao comissário Serafim - e repetiu-o na conferência de imprensa.
Esta oposição aos planos nacionais foi reiterada numa declaração dos líderes dos chamados grupos maioritários centristas do Parlamento Europeu - PPE, Socialistas e Democratas, Renew Europe e Verdes/ALE. Os eurodeputados consideram que os planos nacionais dariam mais poder aos Estados-membros para lidarem diretamente com a Comissão, ignorando o papel do Parlamento.
"O Parlamento Europeu não aceitará qualquer redução da supervisão parlamentar e do legítimo controlo e escrutínio democrático sobre as despesas da UE", lê-se na declaração.
A fusão dos fundos de coesão e agrícolas, que a maioria dos eurodeputados gostaria de ver financiados por uma rubrica orçamental e uma base jurídica separadas, é outra questão problemática.
Mais bem recebida foi a proposta sobre os "recursos próprios" - taxas impostas a nível da UE que deverão gerar 58,5 mil milhões de euros por ano, de acordo com a Comissão. Vários eurodeputados apoiaram a ideia de aumentar as receitas através da imposição de taxas sobre os produtos do tabaco e da tributação das empresas com um volume de negócios anual líquido de, pelo menos, 100 milhões de euros.
Para ser aprovado, o QFP requer a aprovação regulamentar do Parlamento Europeu, para além da aprovação unânime dos Estados-membros da UE: para que o texto final entre em vigor, é necessário que a maioria dos deputados europeus o aprove.
Nesta fase, o Parlamento pode também recusar-se a entrar em negociações, ameaçaram os relatores. Os eurodeputados poderão aprovar uma resolução pedindo à Comissão que retire a sua proposta e apresente uma nova base para as negociações.
Mas este seria um último recurso, como disse a co-relatora Carla Tavares, dos Socialistas e Democratas, à Euronews. "Queremos pressionar e trabalhar com a Comissão para encontrar um compromisso aceitável para todos".