O Euronews Next analisa os diferentes processos antitrust instaurados em outros países contra a Google.
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A Google está a ser alvo, no início de 2025, de uma nova investigação antitrust, desta vez no Reino Unido.
A Autoridade da Concorrência e do Mercado (CMA) do Reino Unido decidirá se a Google detém uma quota de mercado significativa nos mercados dos motores de busca e da publicidade em motores de busca e, em caso afirmativo, qual o impacto nos consumidores, anunciantes, editores de notícias e outros motores de busca.
"A nossa função é garantir que as pessoas beneficiem plenamente da escolha e da inovação nos serviços de pesquisa e obtenham um acordo justo", afirmou Sarah Cardell, diretora executiva da CMA, num comunicado publicado na semana passada.
A CMA afirma que o Google é responsável por mais de 90% de todas as consultas de pesquisa e que mais de 200 mil empresas britânicas colocam anúncios na barra de pesquisa da empresa.
A nova legislação do Reino Unido, denominada Digital Markets, Competition and Consumers Act (DMCC), confere à CMA novos poderes para investigar e fazer cumprir as infrações às leis de defesa do consumidor.
Não é a primeira vez que o gigante tecnológico se vê confrontado com um processo judicial que pode pôr em causa as suas práticas comerciais.
Analisamos os outros processos de concorrência com que a Google se viu confrontada nos últimos anos.
A possível dissolução da Google nos EUA
Em 2024, o juiz distrital norte-americano Amit Mehta decidiu que a Google tinha monopolizado ilegalmente a pesquisa, pondo fim a uma ação judicial que demorou quase quatro anos.
Na decisão, Mehta salientou que, devido ao facto de a Google ter conseguido acordos para ser o motor de pesquisa predefinido dos navegadores web, recebe mais dólares de publicidade do que os seus concorrentes.
A decisão determinou que estes acordos "são exclusivos e têm efeitos anti-concorrenciais", sem que a Google justifique a sua necessidade.
A decisão também determinou que a Google cobrava preços "supra-concorrenciais" pelos anúncios de texto de pesquisa geral no seu navegador web.
"A Google é um monopolista e tem agido como tal para manter o seu monopólio", lê-se na decisão de Mehta de agosto.
Em novembro, o Departamento de Justiça dos Estados Unidos (DOJ) apresentou um documento de 23 páginas sobre o primeiro caso antitrust da Google, pedindo punições abrangentes que incluiriam a venda do navegador Chrome da Google e a imposição de restrições ao Android para não favorecer o seu motor de busca.
A venda do Chrome "irá impedir permanentemente o controlo da Google sobre este ponto crítico de acesso à pesquisa e permitir que os motores de busca rivais tenham a capacidade de aceder ao navegador que, para muitos utilizadores, é uma porta de entrada para a Internet", argumentaram os advogados do Departamento de Justiça no seu processo, segundo a AP.
De acordo com uma publicação no seu blogue, a Google classificou o processo apresentado posteriormente pelo Departamento de Justiça como "uma agenda intervencionista radical que prejudicaria os americanos e a liderança tecnológica global dos Estados Unidos".
Se Mehta decidir seguir as recomendações do governo, o Google será forçado a vender seu navegador Chrome dentro de seis meses após a decisão final, de acordo com a AP.
Em setembro, teve início um segundo julgamento antitrust contra a Google, no qual um juiz federal ouviu argumentos sobre se a empresa monopolizava ilegalmente a indústria da publicidade digital.
A juíza Leonie Brinkema deveria ter emitido a sua decisão antes do final de 2024.**
Mais de uma década de investigações antitrust na Europa
A União Europeia (UE) investigou a Google e acusou-a de várias violações antitrust na última década, a primeira das quais em 2010 quando investigou o domínio do motor de busca da empresa.
Em 2013, a Comissão Europeia concluiu que a Google violou as leis antitrust da UE ao dar tratamento preferencial ao Google Shopping, nos resultados de pesquisa. A empresa foi condenada a pagar uma coima de 2,42 mil milhões de euros quatro anos mais tarde.
A Google não conseguiu contestar a sua decisão inicial perante o Tribunal Geral da UE, pelo que levou o caso ao Tribunal de Justiça da UE, que decidiu, em setembro, manter a coima.
"Tendo em conta as caraterísticas do mercado e as circunstâncias específicas do caso, o comportamento da Google foi discriminatório e não se enquadra no âmbito da concorrência", afirmaram os juízes na altura.
Embora a Comissão Europeia tenha vencido esta luta, o tribunal superior da UE revogou uma das coimas que aplicou à Google. Em 18 de setembro de 2024, o Tribunal Geral da UE anulou a multa de 1,49 mil milhões de euros imposta à Alphabet, a empresa-mãe da Google, em 2019, pelo que a Comissão descreveu como "práticas abusivas na publicidade online".
A UE também investigou a abordagem da Google ao seu sistema operativo Android depois de terem sido apresentadas várias queixas sobre a forma como os seus telefones dificultavam a instalação de alternativas ao Google Play. A decisão, escrita em 2018, multou a Google num valor recorde de quase 5 mil milhões de euros.
Em 2023, a Lei dos Mercados Digitais da UE (DMA) também entrou em vigor. Esta lei designa certas grandes plataformas em linha como "guardiãs" se tiverem tido um forte impacto no mercado interno durante um longo período de tempo.
A empresa-mãe da Google, a Alphabet, foi uma das primeiras seis "guardiãs" designadas pela Comissão Europeia, o que significa que tem a obrigação de garantir uma concorrência leal ao abrigo da lei.
Austrália, Japão e Canadá iniciam processos antitrust
Alguns países, incluindo a Austrália, o Japão e o Canadá, estão também a analisar as práticas comerciais da Google.
O jornal japonês Nikkei Asia noticiou em dezembro que o organismo de vigilância do país iria considerar que a empresa violou a lei anti-monopólio nos contratos que celebrou com fabricantes de smartphones e que restringiram a concorrência.
Fontes disseram ao Nikkei Asia que a Google seria notificada com uma "ordem de cessação e desistência".
A Comissão Japonesa de Comércio Justo também está a investigar a Alphabet por causa da tecnologia de anúncios de pesquisa orientados por palavras-chave que fornece ao Yahoo, o seu concorrente nos motores de busca.
No Canadá, o gabinete da concorrência do país abriu um processo contra a Google em novembro por práticas anti-concorrenciais na tecnologia de publicidade.
"A conduta da Google obriga os participantes no mercado a utilizarem as suas ferramentas de tecnologia de publicidade, impede os rivais de competirem com base nos méritos das suas ofertas e distorce o processo de concorrência", lê-se num comunicado do Gabinete.
O Gabinete recomendou que a Google vendesse dois dos seus instrumentos tecnológicos de publicidade e pagasse uma multa para cumprir a legislação canadiana.
No ano passado, a Austrália retomou um caso de 2021 lançado contra a Google e a Apple pela Epic Games, os produtores de Fortnite, que alega que a Google prejudicou os criadores de aplicações ao impedi-los de escolher onde comprar aplicações e como pagar as funcionalidades das aplicações em dispositivos Android, informou o jornal britânico The Guardian.
No processo inicial contra a Apple, a Epic Games alegou que a proibição da aplicação Fortnite e o controlo sobre as compras na aplicação por parte da empresa enfraqueceram a concorrência no desenvolvimento de aplicações.