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"É apenas um projeto". Europa rejeita plano de paz de Trump

África do Sul G20 Macron Merz Starmer, 22 de novembro de 2025 - Joanesburgo.
África do Sul G20 Macron Merz Starmer, 22 de novembro de 2025 - Joanesburgo. Direitos de autor  AP
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De Maria Tadeo
Publicado a Últimas notícias
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Os líderes europeus afirmam que o controverso plano de 28 pontos promovido pelos EUA para pôr fim à guerra na Ucrânia está longe de ser o acordo final. Kiev sob "enorme" pressão para aceitar até quinta-feira. Zelenskyy adverte que o país pode "perder a dignidade ou um aliado fundamental".

Os líderes europeus afirmaram que o plano de 28 pontos apresentado pelos Estados Unidos para a Ucrânia é "um projeto" e terá de ser alterado para incorporar as exigências europeias.

Numa declaração conjunta no sábado, após uma semana dramática, os dirigentes afirmaram que o plano pode servir de base para uma negociação, mas que é necessário mais trabalho e que os termos actuais não são definitivos.

Os líderes, que incluem o chanceler alemão, o primeiro-ministro do Reino Unido e o presidente francês, manifestam preocupação com as sugestões de que o exército ucraniano seria reduzido num acordo com a Rússia e argumentam que os pontos relacionados com a segurança europeia e da NATO teriam de ser aprovados primeiro pela Europa e pelos aliados.

"Estamos preocupados com as limitações propostas às forças armadas da Ucrânia", lê-se na declaração.

"Reiteramos também que a implementação de elementos relacionados com a União Europeia e a NATO necessitaria do consentimento dos membros da UE e da NATO, respetivamente."

A declaração foi adoptada pelo Presidente do Conselho da UE, António Costa, pela presidente Ursula von der Leyen, pelo primeiro-ministro canadiano, Carney, pelo presidente finlandês, Stubb, pelo presidente Macron, pelo Chanceler alemão, Merz, pelo primeiro-ministro, Martin, pela primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, pela primeira-ministra japonesa, Takaichi, pelo primeiro-ministro holandês, Schoof, pelo primeiro-ministro Støre, pelo primeiro-ministro Sánchez, pelo primeiro-ministro britânico, Starmer, e pelo primeiro-ministro polaco, Donald Tusk.

Os dirigentes da UE a 27 voltam a reunir-se na segunda-feira.

Semana decisiva para a Ucrânia e a Europa

Os europeus e os seus aliados estão a realizar reuniões à margem da cimeira do G20 na África do Sul para proteger a Ucrânia contra a pressão para assinar um acordo precipitado que pode deixar Kiev exposta a futuras agressões.

Um funcionário da União Europeia disse à Euronews que "está a decorrer um intenso esforço diplomático" antes do prazo imposto pelos EUA para que a Ucrânia aceite ou abandone o plano de 28 pontos.

O mesmo diplomata disse à Euronews que a pressão sobre Kiev é "enorme" e que um grupo de países apoiantes da Ucrânia, liderado pela França e pelo Reino Unido, vai apresentar um contraplano.

As preocupações dos europeus centram-se em três pontos principais: a soberania, os territórios e as indemnizações de guerra da Rússia.

A declaração publicada no sábado afirma que as fronteiras não podem ser alteradas pela força, uma repreensão ao plano de 28 pontos que exige concessões territoriais significativas da Ucrânia, incluindo a cedência da totalidade da Crimeia, de Luhansk e de Donetsk à Rússia.

Na sua declaração, os líderes também sublinham a sua rejeição à redução da capacidade militar da Ucrânia, contrariamente ao plano dos EUA, que apela a uma redução para 600 000 efectivos, em comparação com os cerca de 900 000 que a Ucrânia tem atualmente.

Os europeus e os ucranianos concordam que as forças armadas do país devem ser reforçadas e ampliadas no futuro para mitigar a possibilidade de agressão.

Por último, os europeus discordam sobre o que fazer com os ativos congelados da Rússia, que, na sua maioria, estão detidos na Europa.

A UE está a procurar formas de utilizar os 140 mil milhões de euros de ativos russos imobilizados na Bélgica para conceder um empréstimo de reparação sem precedentes à Ucrânia, a fim de cobrir as suas necessidades militares e orçamentais para 2026 e 2027.

O plano apresentado pelos EUA após negociações diretas com o governo de Moscovo sugere o contrário.

Embora os pormenores sejam vagos, o plano indica que os activos congelados seriam desbloqueados e colocados em dois fundos de investimento, um para a Ucrânia e outro para a Rússia.

Os Estados Unidos beneficiariam economicamente de ambos os fundos, enquanto os europeus são vistos a pagar 100 mil milhões de euros para reconstruir a Ucrânia.

Um funcionário europeu que falou com a Euronews sob condição de anonimato, uma vez que as conversações são privadas, disse que era "surpreendente ver este nível de brutalidade económica".

Para a Europa, manter os ativos congelados sob a sua jurisdição é uma ferramenta poderosa.

O desafio para os europeus será apresentar um plano alternativo sem provocar a ira do presidente Donald Trump, que quer um acordo rápido.

"Esta é a hora mais difícil", disse o diplomata.

O presidente Zelenskyy disse aos ucranianos, num discurso em vídeo na sexta-feira, que o país enfrenta uma escolha draconiana: perder a sua dignidade ou o apoio dos Estados Unidos.

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